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韩国公务员考试空前火爆专家鼓励青年创业提振经济

2017-07-10 10:17:57 公务员考试网文章来源：澎湃新闻网(上海)

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　　据新加坡《联合早报》7月9日报道，随着韩国年轻人就业难现象日渐严峻，参加公务员考试的人逐年增加。据统计，目前韩国报考公务员的人数多达26万，几乎占韩国求职者总数(65万人)的四成。今年韩国公务员报考热潮尤其火爆，是因为新总统文在寅一上台就承诺，为了降低高达11.2%的年轻人失业率，他在未来五年的总统任期内，要创造超过17万公务员职位。可是，整个国家的优秀人力资源都汇集到公务员考试的备考场上，这对韩国的社会与经济都构成了一大隐忧。

　　报道称，公务员在韩国被称为“神的职业”，因为任职为公务员不但稳定，而且有良好的福利与退休保障。韩国公务员分为政务级公务员和一般公务员两类，前者为次长(副部长)以上的高级官员，又分总统、国务总理、副总理、部长和次长五个等级;后者分室长、局长，以及局长以下中低级官员，共分为九级。

　　据悉，2017年韩国国家公务员考试首尔市的竞争比率，一个职位平均高达86.2个人争夺。公务员考试一般分两种，即7级和9级入门试。

　　首尔市人才开发院表示，2017年首尔市7级和9级(最初级)公务员考试共招1613人，报考者有139049人。行政7级考试的竞争最激烈，该级共招41人，但有11071人报考，即每一个职位有270人竞争。行政9级要招815人，结果有81393人报名，一个职位有100人抢。

　　青年失业率又达到新高

　　首尔市人才开发院人才录用课课长李真指出，韩国年轻人就业非常难，最近青年失业率又达到新高，因此公务员招考非常受青睐。

　　根据经济合作与发展组织(OECD)发布的最新数据显示，今年4月，韩国15岁至24岁青年失业率为11.2%，较去年12月提高2.5个百分点，增幅创下经合组织成员国最高。

　　首尔市青年活动支援中心去年11月对627名准备报考公务员的青年进行的调查显示，他们决定报考公务员的最大原因是公务员工作很稳定，工作年限比一般企业更长，收入稳定，养老金也高。此外，68.9%受访者认为，公务员考试的选拔过程，比民间企业公正透明。他们认为，公务员考试只凭“考试成绩”来选拔，排除了学历、人脉、考生个人条件等不公平因素。

　　报道称，在韩国，准备报考公务员的人被称为“公试生”或“公考族”。有需求就有供应，为这些人备考而设的补习班非常蓬勃。在公务员考试补习班汇集的首尔鹭梁津，每天下午五时左右，街上的人就会渐渐多起来。

　　公务员考生太多，国家经济吃不消

　　韩国社会就业困难，即使是首尔知名大学的毕业生也大幅降低要求，挑战9级公务员考试的人越来越多。

　　毕业自韩国排前五的成均馆大学的任世熙(女、33岁)说：“刚升入大学的时候，我从没想过将来要把公务员当职业。但我发现，除了在大学读理工科系或商科的人之外，读人文专业的人真的很难找到不错的工作。三年前，我终于把自己的未来规划改成了9级公务员，每天拼命读书。最近接到笔试通过的消息，只要7月中的面试也通过，我就能结束到鹭梁津上补习班的生活了。”

　　韩国现代经济研究院最近指出，青年人口不从事经济活动，反而为了当公务员拼命备考，这对国家经济造成年均17万亿韩元(约合1000亿人民币)的损失。据悉，2011年，公试生人数有185000多名，但去年增加至257000多名。

　　随着公试生人数增加，他们之间的竞争也日益激烈。公试生圈里流传着这说法：“准备三年是必修，准备五年是基本，准备七年是选修。”

　　现代经济研究院首席研究员吴俊范指出，参加公务员考试的人数增加，根本原因在于韩国经济内部非常缺乏“高质量的工作岗位”;这是韩国社会没有确保就业数量与质量的问题。整个国家的优秀人才都把精力集中在准备考试上，确实是国家很大的损失。政府应该改善青年的雇佣条件，并加大对青年就业的支援。

　　对于文在寅新政府承诺将要创造174000个公务员职位，明知大学经济系教授崔昌奎指出，若要增加超过17万公务员职位，国家必须承担多5万亿韩元，因此政府必须谨慎对待这个问题。他认为，政府要解决青年失业问题，可考虑通过帮助中小企业的方式，鼓励青年创业，这种方法可更快为韩国经济注入生机。