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调查：超六成基层公务员认为自己属于低收入群体

2015-05-17 14:46:39 公务员考试网文章来源：人民日报

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国考降温、涨工资、养老金并轨、职务职级并行……随着改革的推进，公务员一次又一次被推到了风口浪尖。这边厢，有网友发帖说公务员“福利高”“工作清闲”，是“超国民待遇”群体；那边厢，有公务员忍不住网上“晒”工资单以证清白。争论在网上悄然展开。

处于公务员队伍中的青年群体，大多仍浮沉在基层，他们自认工资不高、职务不高、权力不大，但在这场争论中，他们也成了尴尬的群体。改革大幕下，身陷舆论漩涡中的基层青年公务员处境究竟如何？求职中的年轻人现在如何看待公务员这个职业？来看看他们的所思所想。

62.1%的人认为与同龄人相比，自己属于低收入群体

最近，一条公务员要涨工资的帖子在公务员小王的朋友圈里迅速火了起来，茶余饭后，聊起这件事，小王和同事们都有点兴奋。

其实，小王已经不是第一次听说这个消息了，“差不多每隔一段时间就要传一次。”小王说，每一次新的消息传出来，都比上一次细节更丰满，这让小王觉得，涨工资这事儿，“应该靠谱”。

小王今年27岁，本科毕业后到现在，他已经在北京某街道综治办工作了5年。办公室的其他同事们都比他年长不少，所以大家都叫他小王。

谈到涨工资，小王有不少话想说。小王现在每月到手的工资3400元，跟朋友在单位附近合租了一套40多平方米的两居室，“每月房租就占了工资的一大半，再加上其他的支出，入不敷出是常有的事”。

父母心疼小王，从来不让他给家里寄钱，老两口靠自己的退休工资度日，反倒时常接济小王，这让小王感到很愧疚。眼看就要过年了，可越到这个时候，小王越是近乡情怯，挠头不已，“一来老家的亲戚朋友总是特别关心谈对象的事，二来给孩子们的压岁钱也是一笔不小的开销。”

小王的情况不是特例，根据不久前北京团市委针对北京市80后青年公务员的一项问卷调查，这些青年基层公务员的月收入水平在4530元左右。他们对经济收入的满意度明显偏低，不满意率达47.4%。62.1%的人认为与同年龄段的人相比，自己属于低收入群体，仅有36.5%认为属于中等收入群体。生存性支出所占比重较高：月支出最多的三个方面分别为房租或房贷、吃饭、抚养子女。

对于涨工资，小王盼了很久，“上一次公务员工资普涨已经是10年前了。”但小王也听说，随着养老金并轨，即便工资涨了，涨幅的一部分也将会用来交养老金，所以实际的涨幅相对有限。还有人说，此次基本工资的增长与级别挂钩，一部分是由先前的绩效工资和津贴补助转化而来，所以实际的增长并不十分可观。

让小王困惑的并不是公务员工资的涨幅，而是社会舆论对公务员涨薪的议论纷纷，“一次我在地铁里无意间听到两个人在聊公务员涨薪，一个说‘你听说公务员要涨薪了吗？’另一个说，‘听说了，好像要翻一番呢。’”小王说他听到这儿时，差点笑出声，可这笑里却是五味杂陈。

据北京团市委的问卷调查，有77.2%的受访者认为社会上对公务员的批评比赞扬之声多。“都说公务员是人民的公仆，为人民群众服务是分内的事。我们需要的不止是涨工资，更希望得到社会舆论和服务对象的理解和支持。”小王说。

“离职”的想法大多只是抱怨，但青年公务员对未来职业发展的期待也日益多元

小周是小王的大学师弟，今年正赶上毕业求职，刚刚参加了“国考”笔试的他，也常常来找小王这个体制内的“老人”取经。小王给他的建议是：“体制内的工作不能用好与坏来衡量，其实和其他工作一样，关键看你想要什么、想做什么。”

与往年不同，连续多年高烧不退的“国考热”如今开始降温。今年国考资格审查的数据显示，共有140.9万人通过资格审查，比去年下降11.5万人，报名人数创五年来新低。

谈到公务员这条路的优势，“户口”“稳定”“社会地位”，成为小周和同学们口中出现频率最高的关键词。小周的父母都是县政府的公务员，毕业之后就分配到了现在的工作单位，半辈子没挪过椅子，甚至连念头都没动过。他们都希望小周找一个“文一点、稳一点”的工作。

但在小周和同学们眼里，虽然“稳定”也是求职中的重要指标，但如今影响力也在变弱。“现在时代变化太快，我们这一代人很难再一辈子都坐在一个工作岗位上了”，小周说，“体制外的师兄师姐，大约三四年就可能换工作了，一些在外企工作的可能跳槽频率更高。以前公务员是金饭碗，更是铁饭碗，现在不一样了，即便我考上了公务员，也很难保证一辈子不再更换工作。”

北京团市委的问卷调查印证了小周的说法。根据这项调查，北京市青年公务员对未来职业发展呈多元化期待。关于职业发展规划，有13.2%考虑未来选择创业或自由职业，7.2%考虑选择学业深造。但对于大多数青年公务员来说，“离职”的想法目前大多还只是一种抱怨，转化为实际行动的并不多。

“高考本来独木桥，就业如今一线天；莫笑范进疯中举，万人争当公务员。”某高校负责就业咨询的李老师几年前曾为“公务员热”写下这样一首打油诗。“但放在今年的大形势下，这诗就不那么切合时宜了。”他说，“以往同学们都会问好多关于国考、公务员的问题，今年最大的变化，就是价值多元的趋势明显了，除了落户上的优势以外，公务员已经逐渐走下神坛。”

“公务员队伍不是想来就来、想走就走，在基层做公务员，需要一点情怀”

与小王同一批分到北京市某区工作的一共有49人，到目前已有15个人因各种原因选择了离职。小王说，“这是每个人的职业规划不同，没必要上纲上线。应该让真正想当公务员的人当公务员。”

前不久，小王被提拔为副科。欣喜过后，他更感压力。未来的上升空间，是他要考虑的一个现实问题。小王说，当不当“长”，他看得并不那么重，可在现行的体制里，公务员薪资水平却与职务紧密相关，“当不当‘长’，不仅仅是能力得到认可，也是生计问题。”公务员职务职级并行制度的颁布，似乎让奋战在基层的小王和同事们看到了希望。制度实行以后，将实现职务和职级两个晋升渠道，即便行政职务难以晋升，至少可以凭借职级获得合理的待遇和尊严。

小王的领导老周已经在基层奋战了27个年头，最近，他常常这样告诫小王，“没准公务员这个职业以后就不和‘当官’这个词直接画等号了，但也并不是说公务员队伍想来就来，想走就走。”他感慨道，“尤其在基层做公务员，需要一点情怀。”

小周的同学小罗也参加了国考，在笔试环节，他获得了将近140分的高分，顺利进入面试。本科就是学校学生干部的他，在毕业后又志愿参加了研究生支教团，在四川省的一所乡镇中学支教一年。在体制内的师兄曾“告诫”他，“现在别说是福利房，连逢年过节的小福利也都不见了踪影。你可要想清楚。”小罗对此不以为意，“支教时，有个村里老奶奶听说我是北京来的，拉着我的手，说要‘反映问题’。这些经历让我明白，我们需要做的还有很多，公务员就是这样一个施展抱负的平台。”小罗也明白，实际的公务员工作可能会与自己想象中的大为不同，但他已经做好了准备，“做公务员，情怀不是万能的，但没有情怀却是万万不能的。”

“上面千条线，下面一根针”，每天的工作琐碎而繁杂，和许多青年公务员一样，小王也曾有过疑惑，“选拔考试时行测、申论的内容包罗万象，通过考试的个个都是‘通才’，可实际工作却常常不是那么一回事，经常要跟电话、文件打交道。”但每当看到经自己手的策划、文件转化成实实在在的工作成果或者是帮扶对象的一句感谢，小王就会更加笃定坚守，“能干点实事就好，找到了自己存在的价值，这种感觉，挺幸福！”小王说。