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公务员自述待遇：工资七八千不如在企业(2)

2013-12-26 11:39:42 公务员考试网文章来源：华图教育

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    如何让聘任制更健全

    刘祥今年5月份开始上班，半年后转正，合同第一次签约3年，第二次是5年，以后签约就是无限期合同了。

    他听说，年度考核分为“称职，基本称职，不称职”，如连续两年评为“基本称职”，就会被辞退，但他没有听到哪个同事被评为“基本称职”。

    郑霞第一年的考核也是无惊无险地度过，“先进来的聘任制同事说，基本就是走个形式，跟领导和同事的关系相处得不太坏的话，都能通过。”

    中山大学[微博]政治与公共事务管理学院副院长岳经纶对本报记者表示，聘任制公务员的考核容易陷入形式主义，因为行政管理工作很难量化，当初聘任制公务员报考时，职位描述也很难详细，这跟企业的绩效考核机制不一样，企业有明确的经济指标，比如赚多少利润，接多少订单。

    岳经纶说，下一步应该明确岗位职责，让聘任制更加健全。

    “稳”是郑霞对她目前工作的总结。 “最大的好处是稳定，但是如果有一天真的严格执行公务员考核办法的话，也就很难待下去了。”她感叹， “工资也太稳了，没法跟企业比。”

    郑霞现在是7级执法员，工资是6薪级，明年月薪能上涨160元，三年之后，能升到6级执法员，每月能多400元。

    在薪酬待遇上，深圳行政执法类和专业技术类聘任制公务员均实行与职级挂钩的薪级工资制度：每一职级对应若干薪级，每一薪级确定一个工资标准。郑霞要等4年后工资才能达到10薪级，然后才能去竞争副科岗位，至少要过10年，才能竞争正科。“正科工资1.3万元/月，副处1.5万元/月，而且正科升到副处不是一件容易的事。”

    王梅称，聘任制还在试验阶段，目前很难评论。但是聘任制公务员的推行，在社保制度和公务员的退出机制上是个突破。

    目前的改革几乎都是在增量这一块，但是据报道，深圳人社局已经提交针对在职委任制公务员社保的改革方案。王梅表示，委任制若是变成聘任制，需要相关配套制度的设计，比如薪酬及退休后的保障，这都需要一个统筹考虑。

    岳经纶则呼吁内地在大规模推广聘任制公务员的同时，要加强权力监督机制的建设。他举例道，在香港，公务员工资很高，在“非典”期间，香港想省钱，就聘请了大量聘任制的政府雇员，干的是政府的活，但是没有公务员的身份。

    他说，这样做的风险在于，这些人安全感低，如果掌握公权力或有途径接触公权力，廉政的动力不强，腐败的犯罪成本低，可能会产生“捞一笔就走”的想法。

    和家人住在出租房里的郑霞刚刚生了宝宝，她也在为钱担忧。她说，如果考核制度严格执行起来之后，自己可能会改行做小语种老师，同时兼职做翻译。