农业农村工作知识之新农村建设1.1.3(3)

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　　(二)经济全球化对农业发展的战略意义

　　经济全球化扩大了中国的发展空间，扩大了中国的发展环境，大大化解了中国的资源矛盾。我国 农业短期的f过于求和长期的供给缺口压力，是中国农业增长面临的一个两难矛盾。这种矛盾的实 质，是中国农业增长中面临着严重的资源约束与资源利用过度并存的问题。在资源稀缺的情况下，中 国大量的山坡地、边远劣地和严重缺水耕地被投入开发和使用，这不仅需要大量的人力、物力和财力， 导致昂贵的经济成本和代价，降低了农产品的国际竞争力和提高了国内经济发展的成本，也造成了资 源破坏、土壤肥力下降和水土流失等一系列的环境问题。

　　因此，单纯依靠国内生产结构的调整解决农业供求不平衡，资源的空间非常有限。根据我国农产 品供需结构和农业资源禀赋特征，充分利用农产品国际市场，有利于促进我国农业稀缺资源的有效配 置，有利于环境保护，有利于保持农业可持续发展。

　　同时充分利用国际农产品生产，也有利于农业生产结构的优化。各国不同的资源特点和利用状 况，决定了各国农业都存在着不同的相对比效优势。

　　(三)新农村建设面临的国际挑战

　　第一，农产品进口压力与日倶增。从2005年开始，我国农业加入WTO的过渡期基本结束。过 渡期的结束，意味着我国农业进入对外开放的新阶段。

　　第二，国际市场的价格影响。开放经济下，国际市场的波动会直接传导到国内，潜在地造成国内 经济不稳定。从总体上看，世界粮食市场经常呈现不稳定特征，粮食贸易量的变动幅度相当大，自从 2005年7月起，我国对人民币汇率制度进行了调整，人民币进入了一个较为长期的升值通道。人民币 升值一方面会加速国外“廉价”的农产品的进口，另一方面也提高我国出口农产品在国际市场上的价 格，削弱了产品在价格上的出口竞争力。

　　第三，国际贸易摩擦和反倾销“技术壁垒”的制约。目前，国际农产品贸易环境日趋复杂。2005年 我国GDP为22 600多亿美元，进出口总额14 000多亿美元，外贸依存度高达64%，这在全球所有的 经济大国中都是罕见的，这意味着我国将进入贸易摩擦高发期，受到各种形式的贸易制约，包括农产 品贸易。

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