农业农村工作知识之我国农村基层组织2.2(2)

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　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十七大报告，以马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析 了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神 状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新 进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确 了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、tf会建设和党的 建设作出了全面部署。

　　三、农村基层领导班子的组织建设

　　(一)坚持民主集中制原则，增强班子团结和战斗力

　　1.坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度;

　　2.严格遵守党的组织纪律;

　　3.推进决策的民主化、科学化;

　　4.自觉接受党员和群众的监督。

　　(二)加大选拔培养力度，改善班子结构

　　1.贯彻“四化”(指革命化、年轻化、知识化和专业化)方针，严格选拔标准;

　　2.转变用人观念，拓宽选人用人渠道;

　　3.扩大民主，改革选人用人方式。因此，无论是调整配备乡镇党委领导班子，还是村党支部集中 换届选举、个别调整充实后进村党支部班子，都要扩大民主，广泛听取各方面的意见，提高党员、群众 的公认程度。

　　四、农村基层领导班子的作风建设

　　执政党干部的作风，关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。始终保持良好的作风，才能始终 保持党的先进性，才能更好地为人民掌好权、用好权。大量事实说明，一个地方的工作特别是基层工 作，成在干部作风，败也在干部作风;群众对干部的评价，敬佩的是作风好的干部，不满意的是作风差 的干部。

　　当前，农村基层党员干部队伍作风建设的重点是以下几方面：

　　1.坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，党的力量来自群众，党执政的基础在 群众。党同人民群众的关系问题，是党风建设的核心问题。加强农村基层党的领导班子作风建设，最 本质、最核心的，就是要求农村基层干部坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、 利为民所谋。在实际工作中，要特别注意做到以下几点：

　　(1)坚定不移地贯彻党的群众路线，政策顺乎民心，合乎民意;

　　(2)真心实意地为群众办实事、办好事;

　　(3)扩大基层民主，支持人民群众正确行使民主权利;

　　(4)坚持为人民掌好权、用好权，自觉接受群众监督，出于公心、用权为民;

　　(5)切实改进工作方法，转变工作作风。

　　2.坚持“两个务必”，保持共产党人的政治本色。胡锦涛同志在西柏坡学习考察时指出，毛泽东同 志在党的七届二中全会提出的两个务必：即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风， 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，至今有着重大的现实意义。

　　3.坚决同腐败现象作斗争，做严于律己的表率。坚决同消极腐败现象作斗争，是全党一项重大的 政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的 危险，党就有可能走向自我毁灭。

　　农村基层党组织要突出抓好以下几个方面的工作：

　　(1)抓教育，坚持对党员干部进行为人民服务宗旨的教育、法律法规教育、党纪政纪教育，增强抵 御各种腐朽思想侵蚀的能力;

　　(2)抓好党员干部的廉洁自律，尤其是基层党组织的领导成员要以身作则，自重、自省、自警、自 励，模范地遵纪守法，自觉接受各方面监督，经常检点自己的思想言行，抵制腐朽思想的侵蚀•’

　　(3)对于党员干部的犯法乱纪案件要坚决查处，对那些腐败分子要严惩不贷、决不手软;

　　(4)切实纠正部门和行业不正之风，对向农村群众乱罚款、乱收费等群众反映强烈的问题进行专 项治理，从根本上解决与民争利的问题;

　　(5)建立健全党风廉政建设的各项制度，加大对制度执行情况的监督检查，实行党风责任制，划分 党风责任区，一级抓一级。

　　4.加强对农村基层干部的规范化管理：

　　(1)认真推行任期目标责任制，建立健全年度考评和离任审计制度;.

　　(2)建立和完善乡村干部激励机制;

　　(3)精简乡镇机构设置，切实转变职能。

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