中央遴选干部标准模拟试卷二十（附答案）(5)

　　建设服务型政府是行政管理体制和机构改革的内在要求，服务是政府的基本职能。近年 来，虽然政府在自身改革和建设方面采取了一系列措施，但行政管理体制的一些弊端还没有根 本消除，这也要求切实加强政府自身的改革和建设。

　　(4)建设服务型政府是深化社会管理体制改革的当务之急。

　　目前，我国整体国力和人民生活水平提高很快，但城乡差距、地区差距仍然很大，社会矛盾 大量存在，制约改革开放和社会经济发展的不良因素还很多。这必然要求我们在促进我国经 济和社会各项事业的迅速发展的同时，还要继续深化社会管理体制改革。在我国社会结构和 利益格局发生深刻变化的情况下，现有的社会管理体制和管理方式仍然不能适应新形势下社 会、经济发展的需要。在当前和今后的一个较长的时期内，我国社会经济发展过程中所面临的 问题将更复杂、更尖锐，改革计划经济体制下形成的社会管理体制，创新适合社会主义和谐社 会需要的新体制，对于协调各种社会利益关系，解决好关系人民群众切身利益的问题，具有十 分重要的意义。只有创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理和公共服务水平， 才能使整个社会充满活力、安定有序。

　　2.【答案要点】

　　我国是人口大国，当前和今后长时期，都将面临巨大的就业压力。就业是民生之本，劳动 就业问题既是重大经济问题，也是重大政治问题。

　　(1)保持经济持续快速发展，扩大就业总量。实行促进就业的长期发展战略和宏观经济政 策，首先要保持经济持续较快增长。因此，必须坚持扩大内需的方针，这既是促进经济增长的 需要，也是扩大就业的根本性举措。

　　(2)统筹处理结构调整、深化改革与扩大就业的关系，不断拓展就业渠道。要从我国实际情 况出发，稳步推进企业改革和结构调整，并使之与扩大就业有机结合。既要分流企业冗员，减员 增效，又要切实搞好再就业工程,千方百计增加就业岗位;既要大力发展高新技术产业，改造提升 传统工业，又要积极发展劳动密集型产业和社区服务、餐饮、商贸、旅游等第三产业;既要发展壮 大国有经济，又要扶持多种所有制经济,发挥非国有经济在吸纳劳动力就业方面的作用。

　　(3)鼓励支持创业，广辟就业门路。扩大劳动就业是巨大的社会系统工程，不能由政府统 包统揽，必须靠全民共同努力。要认真落实国家政策，对提供新就业岗位和吸纳下岗失业人员 再就业的服务业和中小企业给予鼓励和支持，放宽市场准人，简化创办审批程序，扩大融资渠 道，减轻税费负担。全社会都要f变就业观念，推行灵活多样的就业形式，支持劳动者自谋职 业、自主创业和组织起来再就业。要完善就业服务体系，加强劳务市场建设，依法管理劳动用 工，保护劳动者合法权益。

　　(4)加强职业培训，提升就业能力。要有计划、有步骤、大规模地开展劳动力培训，提高劳 动者就业能力、工作能力和职业转换能力，促进劳动者尽快就业、再就业和稳定就业。

　　①组织下岗失业人员再就业培训，工作重点由基本生活保障转为就业保障，对有创业愿望 和具备创业条件的人员进行创办企业培训。

　　②加强企业职工培训，培养技术工人，对职工开展新知识、新技术、新工艺培训，提高做好 本职工作、革新创造和转业能力。

　　③面向城乡初高中毕业生普遍开展职业培训，加强职业指导，提高青年劳动者的就业和创 业能力。

　　④广泛利用现代通讯技术;面向西部地区和广大农村开展远程再就业培训、劳动预备制培 训和职业资格培训。

　　⑤职业培训、就业指导与企业社会需求结合起来，提高就业服务水平。

　　(5)扶持劳动就业弱势群体，解决就业困难。制定具体的政策措施，给困难群众提供特殊 就业照顾和就业援助，扶持有劳动能力的困难群众实现就业和再就业，增强其自力更生的能 力。开展多种形式的扶危济困活动，使困难群众切实感受到社会主义社会的温暖。

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