2010年江西省公务员录用考试 《申论》真题(5)

　　参考答案：

　　红色旅游概念中“红色”是指在革命老区和革命纪念地，在原有革命传统教育上有所创新， 通过现代旅游的形式发挥出革命老区和革命纪念地在革命传统教育之外更多的政治、经济、文 化的综合功效，使我们又进一步重温了我们党领导全国人民的革命史、奋斗史、创业史。把红 色旅游与思想教育结合起来，寓教于游、以游促教。

　　(共145字，含标点符号)

　　2.解题思路分析：

　　从资料4中我们可以得出江西大力发展红色旅游的优势。主要体现在四个方面：一是江 西本身是中国红色革命的摇篮，具有丰富的红色旅游资源;二是江西红色旅游率先制定《红色 旅游发展纲要》，对红色旅游发展起到了指导和规范作用;三是初具规模的基础设施发展，为江 西红色旅游提供了良好的基础条件;四是红博会等大型宣传活动，扩大了江西红色旅游的影响 力。总结材料所包含的主要优势，对各要点进行拓展和完善，即可得出答案。

　　参考答案：

　　一、江西是一个红色旅游资源大省，有很多战斗遗址和多处国家级爱国主义教育(示范) 基地。

　　二、江西是中国红色旅游兴起的策源地。在全国率先创造红色旅游品牌并推向市场。

　　三、签署了《七省市共同发展红色旅游的郑州宣言》，擎起了中国红色旅游的大旗。

　　四、开展了“红色之旅万里行”宣传活动，宣传造势，为发展老区的经济打开新的突破口。

　　五、率先制定了《红色旅游发展纲要》以指导和规范，努力使红色旅游成为江西旅游的新亮 点和增长点。

　　六、组建了红色旅行社总社，对全省红色旅游线路进行深度设计，统一包装，推出精品 线路。

　　七、红色旅游景区初具规模，接待设施不断完善，形成了较强的接待能力。

　　八、举办红博会，促进了江西红色旅游的快速发展。

　　(共298字，含标点符号)

　　3.解题思路分析：

　　本题要求针对江西红色旅游发展中存在的具体问题，提出解决这些问题的建议或对策。

　　作答此题首先要明确江西红色旅游发展中存在哪些问题，资料5中比较具体地谈到了存在的 问题，如资金不足和管理不善，展出内容单调，从业人员素质不高，管理秩序混乱，对红色旅游 资源重视不够等。问题明确后，可从加大资金投人，完善综合配套服务设施;丰富展出内容，创 新展出形式;加强培训，提高从业人员服务素质;理顺管理体制，加强各部门的分工协作;加大 重视，注重对红色旅游资源的保护这五方面提出解决对策。

　　参考答案：

　　问题1: 一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，展示 的内容雷同，形式单调，旅游者在浏览此类景点时均以参观为主，缺乏参与。

　　对策：防止红色旅游景区基本上模仿当年的建筑，体现各景区之间的风格差异，变单调的 革命历史遗迹观光活动为互动参与。

　　问题2:红色旅游从业人数不断增加，但整体素质偏低，管理不到位，对从业人员培训意识 不强，对人员招聘重视程度不够，导致当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些导游员 和解说员的解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥 乏味。

　　对策：加强从业人员培训，实行职业准入制度。统一规范解说词，要有针对性，有文化内涵。

　　问题3 :旅游部门有开发景点的积极性，但出于对文物资源保护的考虑，文化部门却不愿 放手让旅游部门来开发。红色旅游景区往往有旅游、文物、民政等多个管理部门，条块分割严 重，资源整合困难，管理秩序混乱，旅游部门景点开发的行业职能不能有效体现。

　　对策：厘清各部门职能职责，实现规范有序管理，必要时成立专门部门，特事特管。

　　问题4:尽管政府设立了红色旅游专项基金，一些景点也有上级主管部门的拨款，但由于资 金管理不力，一些景色的改扩建工程往往受资金数量、使用方式和资金到位时间等方面的限制。

　　对策：在资金审批和使用上加强监管监督，规范资金的有效使用，可以适当鼓励社会资金 参与建设。

　　问题5:红色旅游资源被抢注的现象很严重。与红色旅游有关的一些词语，如“井冈山”、 “八一”、“第一枪”、“红都瑞金”、“英雄城”等，以及与这些词语相对应的汉语和英语被大量 抢注。

　　对策：政府应有创新管理意识，加强域名资源的相关培训，防止更多的资源被恶意抢注，同 时对已被抢注域名可合理沟通赎回，以帮助当地红色旅游产业发展。

　　(共737字，含标点符号)

　　4.解题思路分析：

　　红色旅游不只是文化的传承、更是经济的增长点、政治的创新点，不是孤立的建设，而应该是 全面协调可持续的发展，最终可落到科学发展观。此次考试的申论大作文属于半命题式作文，题 干限定了文章的主题为“红色旅游•政治工程•文化工程•经济工程”，考生要围绕这一主题组 织材料，展开论述。在最后一则材料，李长春同志指出发展红色旅游本身就是一项政治工程、文 化工程、经济工程。题干要求我们分析论述的是如何推进红色旅游，从而发挥红色旅游的政治、 文化、经济的综合功效。资料5分析了江西红色旅游存在的问题，考生注意问题背后就隐含着对 策;其他可借鉴的对策在资料2和资料6中有明显的内容，特别是材料2中明确提出了实现红色 旅游产业化的内容，考生在分析资料时要准确把握。在结尾部分要注意呼应主题，进行升华，指 出发展红色旅游在政治、经济、文化三方面的积极意义。字数控制在1000～1200字。

　　参考范文： 加快红色旅游发展推进和谐社会构建

　　旅游业是促进社会发展和时代进步的重要产业，是实现人与自然和谐相处、互利互助的产 业，被誉为新兴的朝阳产业，对构建和谐社会具有特别重要的作用。而红色旅游是旅游业中的一 个内涵丰富并且发展潜力巨大的旅游系列，近年来越来越受到人们青睐，发展越来越红火^

　　和谐社会为红色旅游发展提供了绝佳的人文环境，而红色旅游作为政治工程、经济工程、 文化工程以及生态工程，对于和谐社会的构建将起到积极的推动作用。

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