2013-01-23 15:03:36 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育
三、判断题
1.×[解析] 决策是为了实现某一特定目标,借助于一定的科学手段和方法,从两个或两个以上的可行方案中选择一个最优方案,并组织实施的全部过程。题干中只指出了选择实施方案这一点,而没有说明还要组织实施。题干说法是不完备的,故错误。
2.√[解析] 略
3.×[解析] 文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。政府制定教育发展战略和规划,并负责实施属于政府的文化职能。
4.√[解析] 略
5.×[解析] 按照监督主体的不同,行政监督有广义和狭义之分。所谓狭义的行政监督,是指以行政机关为主体的监督,即行政机关内部自身的相互监督,包括上级行政机关和行政领导者对下级行政机关及其国家公务员行政行为的监察、督促和控制;下级行政机关和国家公务员对上级行政机关和行政领导者行政行为的观察、批评和建议;还包括行政监察部门对所有行政机关及国家公务员的监察和督促、审计部门对行政机关财政财务运行情况的审计等。所谓广义的行政监督,是指以行政机关为客体的监督,即除了行政机关内部监督之外,还包括执政党、国家权力机关、国家司法机关、社会团体、人民群众和新闻舆论等方面通过各种渠道和途径,对国家行政机关及其国家公务员的各种行政行为所进行的监察、督促和控制。据上可以判断行政监督机关不仅包括国家的各级检察机关,也包括其他行政机关等监督主体。
6.√[解析] 略
7.×[解析] 行政指挥是指行政领导在实现行政决策目标的过程中,按照既定的目标和计划,对下属的工作进行领导和指导的活动。行政指挥是行政实施的主要环节之一,是领导作用在行政实施过程中的直接体现。行政控制是指行政领导者和工作人员为了检查行政执行的进程和完成情况,纠正实施过程中的偏差,以确保实际工作与工作计划相一致而采取的措施。
8.√[解析] 略
9.×[解析] 政策执行是解决政策问题,实现政策目标的重要途径,是检验政策方案正确与否的唯一标准,政策执行结果是后续决策的基本依据。
10. ×[解析] 秘书部门的督查工作必须坚持秘书部门督查与职能部门督查相结合,在决策督查活动中,根据领导的授意,由秘书部门牵头,以职能部门为依托,发挥职能部门在督查中的监督、指导作用。
四、简答题
1.[答题要点] 控制活动是确保管理阶层的指令得以执行的政策程序。控制过程主要有确立标准、衡量绩效、纠正偏差三个基本步骤。
所谓有效控制,是指实际轨道围绕标准,在允许幅度内,上下均匀波动。有效控制活动应牢记控制的目的、把握控制的关键,同时要重视控制的经济性、及时性及弹性。
2.[答题要点] 秘书工作的特征分为本质特征和一般特征两类。其中,秘书工作的本质特征是指秘书工作的综合性辅助服务,是秘书工作的本质属性,其具体体现为:(1)所有秘书工作都要围绕领导工作展开。领导工作涉及到哪里,秘书工作范围就要扩展或延伸到哪里;(2)能够参加领导班子的各种会议并共同研究问题,同时提出各种解决问题的方案,但是只有发言权而无表决权,更无决定权。(3)秘书人员在处理任何问题时,一般只能根据领导的意图和指示的精神办理,不能超越职权范围自作主张,自行其是。秘书工作除了具有综合辅助性服务这一本质属性外,还具有政治性、被动性、综合性、事务性、灵活性的特点,这些特征是由本质特征所决定的为各类秘书工作所共有的特征,其具体体现为:(1)政治性。由于我国的秘书工作是为人民政权服务的,与党和国家的根本利益密切相关,因此,秘书工作具有强烈的政治色彩。(2)被动性。主要体现为两点:一是秘书的工作根据领导的需要来安排,一是凡是无法分解到具体部门的工作都由秘书工作来承担。(3)综合性。这是由于秘书部门作为综合性服务部门的性质所决定的。(4)事务性。这是从秘书部门所处理的工作内容来决定的。(5)灵活性。这是因为秘书工作经常会遇到突发情况,要求秘书能够具备很强的变通能力,灵活处理问题。
五、案例分析题
[答题要点] 1.从案例我们可以看出,有效的学习机制是麦肯锡组织设计实现分工协作的关键,这种有效的学习机制,一方面有利于发展一批具有良好知识储备和丰富经验的咨询专家,为组织提供人力资源后备力量;另一方面不断充实和更新企业的知识和信息资源,为组织决策与发展提供便利的条件,从而与企业外部环境的变化相适应。显然,麦肯锡的学习机制是分工协作的结果。麦肯锡学习机制的建立基于对以下五种关系的恰当处理:(1)分工关系;(2)权限关系;(3)程序化;(4)沟通与协商;(5)部门化。
2.麦肯锡的领导人意识到了组织内部非正式组织的存在,并且非正式组织在麦肯锡内部发挥着正式组织不可替代的重要作用,因此,对原先麦肯锡内部建立在非正式人际关系基础上的知识传递方式并不是简单地加以取缔,而是很好地加以利用,使其成为正式学习机制的有益补充。案例中理论观点主要体现在以下两方面:(1)制度化管理倾向于把管理过程和企业组织设计为一架精确、完美无缺的机器,只讲规律、科学、理性,而不考虑人性。企业组织是由人组成的集团,人不是机器,不可能像机器一样准确、稳定、有节律,人有感情、有情绪、有追求、有本能。因而,制度化管理应当将人性考虑在其中。(2)推行制度化管理的同时,要处理好两组矛盾的平衡关系,即“经”与“权”的关系、他律与自律的关系。
六、公文写作题
[答题要点] (1)注意报告的格式。
(2)陈述农村污染现状——污染日趋严重,整治刻不容缓。
(3)阐述农村污染的危害。
(4)分析造成农村污染的原因。
(5)提出具体可行的对策。具体包括:
①提高认识,加大监管力度。
②合理布局畜禽养殖场(点),治理畜禽养殖场粪便污染。
③科学合理施用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质,治理农村化学污染。
④推进农村生态环境综合整治,治理农村垃圾污染,建立长效机制。
⑤严格工业企业达标排放。
⑥设立农村环境治理基金,专门用于解决乡镇乡村环境治理。
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