公务员考试历史常识：中国当代史(5)

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　　5.国有企业改革

　　（1）1978年12月—1980年6月，扩大企业自主权的试点阶段。

　　（2）1980年6月—1982年底，试行经济责任制阶段，在扩大企业自主权试点的基础上，对企业实行利润包干的经济责任制。

　　（3）1983年—1987年，试行利改税和深化企业内部改革阶段。

　　（4）1987年—1991年推行承包经营责任制，完善企业经营方式阶段。

　　（5）1991年—1993年以转换企业经营机制为目标的企业改革阶段。

　　（6）1994年至今，以建立现代企业制度为目标的深化企业改革阶段。

　　6.金融税收体制改革

　　金融体制改革历程：

　　1979年恢复中国农业银行，将中国银行从中国人民银行分设出来；1983年决定中国人民银行行使中央银行职能，同时成立中国工商银行；1986年恢复交通银行，后来又成立中信银行、光大银行和上海、深圳交易所等，初步形成我国的金融系统。

　　财税体制改革历程：

　　（1）改革企业财务管理体制，调整国家与企业的利润分配关系。1978年试行企业基金制度；1981年实行利润留成制度；1983年起实行利改税；1987年实行多种形式的承包经营责任制，扩大企业财权；1988年进行“税利分流、税后还贷、税后承包”试点；1992年改革企业财务制度和企业会计制度。

　　（2）改革财政预算管理体制，调整中央与地方财力分配关系。从1980年实行“划分收支、分级包干”体制；从1985年起施行“划分税种、核定收支、分级包干”体制；从1988年起施行“地方包干”体制；从1992年起试点并推广、普及“分税制”，实行了一些特殊管理体制。

　　（3）改革税收制度，加强税收调解经济的作用。从1981年起建立涉外税制；从1984年起建立和健全所得税制。从1982年起建立若干体现特殊调解作用的税种；改革农业税。

　　（4）改革财政管理制度，拓展理财渠道。从1992年起试行变式预算制度；改革资金管理体制，提高资金使用效益；加强对预算外资金的管理；大力发展财政信用。 

　　7.科技体制改革

　　1985年3月，中共中央颁布了《关于科学技术体制改革的决定》，其指导思想是：科学技术必须要面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术。

　　科技体制改革的深化：改革过程中我国的科技规划呈现出两个特点，一是日益多层次化，二是指令性计划和指导性计划相结合、中央计划和地方计划相结合。

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