2012-10-30 09:05:27 公务员考试网 文章来源:互联网
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2012年,是中国与日本实现邦交正常化40周年。但是,这个双方原本计划高调庆祝的年份,因为钓鱼岛争端的“危机化”而呈现完全相反的图景。
9月10日上午,野田内阁通过所谓将钓鱼岛“国有化”的方针。野田内阁宣称此举意在由中央政府掌控钓鱼岛,避免右翼势力操弄而激化中日关系。但是,美丽谎言无法掩盖透明事实:无论日方谁在钓鱼岛及其水域做文章,都是对中国固有主权的侵犯;无论野田的主张多么动听,都是单方面打破钓鱼岛现状的挑衅行为。更何况,根据日方媒体透露,野田政府将在“购岛”手续完成后,配以八大措施加强对钓鱼岛的控制,实质是进一步将钓鱼岛非法据有。可见,“购岛”事件是日本政府配合右翼势力而上演的“政治双簧”,日方是钓鱼岛问题由争端恶化为危机的唯一责任者。
几个小时后,中国政府快速反击,首次公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基准线,向世界宣示中国对钓鱼岛诸岛拥有主权。这一依据1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》而做出的声明,为中方今后行使主权奠定法律基础。
11日,野田内阁继续逆流而动,一意孤行,签署“购岛”合同,刻意将急转直下的双边关系继续向悬崖推进。这一天,被媒体形容为中日关系的“9·11”。因为过去40年,中日间鲜有如此激烈的外交摊牌。
作为防守反击的组合拳,中方随后还采取一系列宣示、体现中国对钓鱼岛主权的措施:派遣20余艘海监和渔政船直奔钓鱼岛近水;甚至前所未有地派出两艘护卫舰“亮剑”示威。15日和16日,中国不仅公布钓鱼岛及部分所属岛屿坐标,而且决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案。此外,上百座中国城市爆发抗议活动,日系产品销量急剧下降,赴日旅游等人文交流活动大幅受挫。
面对中方的强烈反制,事先强硬的日本舆论意外而震惊,风向逐步转为批评野田政府鲁莽行事,野田也承认低估中方反应的强烈程度,并称将采取一切措施补救双边关系。中日关系20余年来一波三折,呈现“经热政冷”,此番“野田号”触礁钓鱼岛引发的严重对立,使得原本失调的双边关系进一步呈现“政冷经冷情也冷”的全面倒退迹象,足以显示野田政府病急乱投医,做出了背信、愚蠢而又危险的错误抉择。
野田决定的背信在于,违背中日三代领导人达成的搁置争议历史共识,使双边关系偏离正确航道,“触礁”钓鱼岛。诚信、守诺是最基本的外交规则和礼仪,单方毁约必然陷入不义与孤立境地。
野田决定的愚蠢在于,首先,误判中方的识别能力,以为其障眼法能使非法占有钓鱼岛的图谋得逞;其次,误判中方维护主权与领土完整的决心,以为重视维护和平发展大局就可以牺牲国家核心利益。
野田决定的危险在于,将中日关系、亚太地区乃至世界和平与安全置于危险境地。中日关系原本就有基础不牢、情感对立的结构性缺陷,挑起争端,激化对立极有可能引发中日关系彻底倒退,前功尽弃。
野田决定的实质在于,公然否定世界反法西斯战争胜利成果,是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件所确定的战后对日安排和亚太地区秩序的蔑视和翻案。
历史行之不远,教训刻骨铭心。面对位于十字路口的钓鱼岛危机和中日双边关系,野田政府必须做出理性判断和选择。
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