政法干警考试时政热点：钓鱼岛是中国固有领土(3)

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　　三

　　日本政府不承认中日之间有领土主权争议，原因之一是因为理屈词穷。而日本公众认为这些岛屿是日本的，除了作为日本人的民族认同感在起作用以外，还受到一些似是而非看法的误导有待澄清。下面例举一些笔者经历及了解的一些情况。

　　日本普遍流行一种看法认为：中国是因为1970年发现石油后才强调钓鱼岛是中国的，而这些岛屿是1972年美国归还冲绳时交给日本，并由日本“实效统治”，所以是日本的。其实，早在二战后至20世纪70年代初，美国以托管为名占领琉球及钓鱼岛期间，中国就一直反对美国的所谓托管，要求美国撤军。20世纪60年代末，美日开始擅自调查钓鱼岛海洋石油资源，中国理所当然地表示坚决反对，强调中国的领土及海洋资源绝不允许他人染指。1971年美日达成归还冲绳协议，美国把钓鱼岛行政管辖权非法划归日本，中国政府表示抗议，绝不接受，坚持钓鱼岛是台湾的附属岛屿，台湾是中国不可分割的一部分。

　　日本称这些岛屿隶属冲绳县石垣市管辖。石垣市市长、地方议员等认为，他们有中国曾经承认这些岛屿是日本的铁证，即1920年“中华民国”驻长崎的领事冯冕曾给石垣送过感谢状，感谢中国渔民获救，其中提到“日本帝国冲绳县八重山郡尖阁列岛(注：中国的钓鱼岛列岛)。”

　　前不久，笔者访问冲绳，遇到一位石垣市的右翼“登岛”人士。两人一落座，对方就拿出1920年5月20日冯冕的这份“感谢状”复印件，质问我如何解释。对此，我详细讲解了这份“感谢状”的历史背景，指出早在1895年日本便通过不平等的《马关条约》殖民统治台湾，并在此前窃取了钓鱼岛。这种状态一直持续到1945年日本战败投降。因此，这期间所谓“感谢状”所述内容，只反映了当时的历史背景，根本不能用以证明中国承认钓鱼岛是日本的“固有领土”。也就是说，在《马关条约》中规定割让“台湾及其所有附属岛屿”之后，直到1945年日本战败投降之间的所有这类材料都不足为据。因为当时的钓鱼岛已经被日本殖民统治，无论被划在冲绳还是台湾管辖范围内，都不能证明是日本固有领土。

　　对方还不肯罢休，又指着一张照片说，这是日本人在岛上开发的情形，你们中国人在岛上住过吗?我说：“钓鱼岛上没有淡水，不适应人居住，长期以来是无人岛，但不是无主地……”不等我说完，他又开口道：“不对，我多次登岛，几个岛都去看过，是有淡水的。”我说：“除了钓鱼岛以外，其他附属岛屿都是下雨后的少量积水。”他也点头称是。

　　我指出：“古贺辰四郎等日本人登岛开发是在甲午战争之后，是日本殖民统治台湾后的一种殖民开拓方式，不能证明钓鱼岛是日本固有领土。”他说：“不对，日清战争(即甲午战争)是在那以后的事。”很显然，对方的历史记忆有严重倒错，这或许是问题产生的一个关键。

　　于是，我对他说：“在甲午战争前十年，即1884年古贺发现钓鱼岛后曾提出开发申请，但日本政府并未批准。因为1885年三次秘密调查结果证明，这些岛屿不是日本的，也不是古代琉球的，而是中国命名的岛屿。其后，日本加紧战争准备，于1894年发动甲午战争，1895年1月秘密窃占钓鱼岛。在日本凭借马关条约对台湾实行殖民统治之后的1896年，日本政府才开始批准古贺家族的开发，1897年以后古贺才登岛开发。”对方听罢只好坦言：“说历史背景，我赢不了，还是别吵架啦。”

　　在今年8月“冲绳·中国友好协会”主办的研讨会上，笔者作了题为《钓鱼岛问题真相》的演讲，引起当地听众的浓厚兴趣。在会后举行的自助餐招待会上，不断有人前来交流，其中没有一个提出反对意见，而是畅谈感想，希望多进行这种对话，表达冲绳人对中国的友好。其中甚至包括当地的右翼人士也反对石原慎太郎购岛。两个小时过去了，笔者没吃一口饭，一直在和他们交谈。其中一位冲绳人称：“钓鱼岛既不是日本的，也不是中国的，而是琉球的。中国有人把琉球说成是中国的很可怕，本来反对美国在冲绳驻军的人，也会被拖住后腿。”我对他说：从14世纪开始，中国与琉球保持了500多年友好交往的历史，根本没有钓鱼岛争议。因为中琉都认定琉球为36岛，其中不包括钓鱼岛。琉球王国有500多年的历史。钓鱼岛是台湾附属岛屿，从不属于琉球。当年强大的中国，没有吞并琉球国任何一个小岛，给琉球带来的是文明与统一。日本1868年明治维新崛起后，于1879年吞并琉球后改称冲绳县，又利用1894年甲午战争窃取了钓鱼岛并于1900年将其改称“尖阁列岛”，从那时起造成了今天的中日钓鱼岛争议。对方听罢表示：“还是中国的理由更充分。”

　　在日本，经常有人指出，中国1958年出版的世界地图集的日本领土版图当中写有“尖阁诸岛”。这个扣不解开，日本很多老百姓就不理解。我们研究不能回避矛盾。中国确实有这个地图，但我发现这本地图册的扉页上有一行字注明：“中国部分国界线根据抗日战争前申报地图绘制”。当时《申报》在日本统治时期，画日本地图的时候当然是根据日本的地图来画，所以不足以证明是中国政府的立场。尽管新中国成立之后有这个地图，但也不能说这是中国政府的立场。

　　但是，日方也许会反问，那新中国成立之后难道就没有自己绘制的地图?所以研究还没有结束。那我就要倒着查，看有没有1958年之前中国正式出版的地图跟这个是不一样的。结果查到1956年中国地图出版社的《世界分国图》中的日本版图中便没有钓鱼岛或所谓“尖阁诸岛”，而这个地图册扉页上写的是： “本图上中国国界线系按我社中华人民共和国地图绘制”。这可以证明中国的立场。

　　另外，日本一些人还经常提及《人民日报》1953年1月8日发表的一篇文章，其中提到“琉球群岛，包括尖阁诸岛”。日本右翼经常以此为据，声称这就是中国的立场。我们不能回避这个问题，必须去考查一下究竟。经我反复阅读该文，得出的结论是：这篇文章疑似是一篇翻译的文章，或者是编译的文章。首先它没有任何署名，只有“资料”两个字，是引用部分海外资料的编译参考。文中引述翻译自美国电讯的资料，把冲绳最大的美军空军基地——嘉手纳写成“卡台那”，还在其后用括号注明(译音)。所以不能认为这份疑似编译的“资料”代表了中国政府的立场。如果把这种报纸所载资料的疏失等同于政府公文或官方表态，在事实和法律上也是不成立的。

　　关于上述两点的说明，笔者曾向对华态度强硬的日本《产经新闻》投稿，并在2010年12月8日以半个版面登出，表明了立场，增进了日本一些人的理解。

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