政法干警考试面试热点：门票买不起(2)

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　　为何“限涨令”难限“三年涨”怪圈
 

　　【景区运营维护成本上升】

　　据公开信息显示，近3年江西井冈山景区年度平均运营成本为11582.95万元，按年度平均游客接待量77.59万人次计算，人均成本为149.29元，成本已经超过其现行门票价格。井冈山旅游管理处相关负责人表示，井冈山的景区维护费每年都在上亿元以上。此外，景区去年花费约6000万元新收购杜鹃山、笔架山两景点。同时，景区工作人员工资上涨，也是景区运营成本上升的一个因素。

　　【旅游产品结构单一和景区外包导致门票收益最大化】

　　记者采访发现，一些景区尤其是新开发的旅游景区，除了简单的景区景色外，配套的饮食住宿还处于起步阶段，因此依靠单一的门票收益成为维持景区发展的唯一手段。同时，国内许多景区被外包，门票的经济收益被政府最大化，因此，对目前不少以盈利为目的、倚重门票回收投资的旅游投资企业来说，低门票价格意味着难以达到投资者回收投资的目的。

　　【景区之间攀比涨价】

　　一些景区看到同级或者次一级景区上调门票价格，就出现了“比较涨价”心理，也随之跟风申请涨价。邓荣幸等不少专家透露，当前旅游行业“跟风涨价”现象确实存在，正是一些景区的“领涨”行为，让景区竞相涨价几乎成了一种攀比。“门票高价不仅是提高收益，对外也是一种形象和面子，尤其是在同等级旅游景区中，一个景区调价换来整体的蠢蠢欲动。”

　　【旅游需求旺盛】

　　中国人口多，生活水平又在快速上升期，旅游产业前途大好。景区价格上涨后并未流失太多游客，至少在相当长一段时间里不会。

　　【社会回报机制缺失】

　　旅游产业体系由“食、住、行、游、购、娱”等六大要素构成，景区企业位于产业链的上游——景区把游客吸引来，旅行社、餐饮、住宿、购物、娱乐、交通等均能获利。但目前国内绝大多数地方，还没有建立起对景区企业的外部贡献进行合理回报的机制和渠道，其他行业不会回馈给景区。景区增收手段有限，主要靠门票。  

　　【还贷压力大】

　　近年来地方政府主导下大手笔开发的旅游景区比比皆是，投资额动辄数十亿。要提早收回建设成本，涨价是最简单快捷的方法，游客其实是在被迫为盲目开发买单。此外，景区收益往往与地方财政收入有一定关联，景区收入甚至是政府财政收入的重要组成部分，这也造成了票价一路走高。

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