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国家公务员考试时政热点：转型期的非常之举(5)

2012-09-20 11:47:19 公务员考试网文章来源：互联网

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　　简而言之，供求不平衡才是房价畸高的根源所在。从去年底开始，温家宝总理每一次强调房地产调控，都明确指出要增加房地产市场的有效供给。增加供给，根本是增加土地的供应，增加住宅楼盘的供应。

　　尽管推行限购限价限产政策会有些负面影响，但就我国经济大局来看，是利大于弊。从长远来看，“限字令”是非常经济时期的非常手段，有利于经济稳健增长。

　　首先，我们要意识到，只要是从宏观着眼的合法合理的“限”，对于更大多数人而言，是有其必要性的。比如，限购令作为楼市调控政策的重要内容之一，对于已经取得初步效果的调控功不可没。

　　目前，房价总体上趋于稳定，这充分证明本轮最严厉楼市调控政策是有效的，说明把抑制投资投机性住房需求作为调控商品房市场的重点是正确的。更加证明过去房价非理性暴涨的原因主要是投资投机性炒作炒房非正常需求在作祟。在税收手段、信贷手段对抑制投资投机需求作用有限情况下，出台限购政策，对投资投机性需求下猛药是正确决策。

　　同时，在稳增长的背景下，“限购”与“稳增长”看似矛盾，实则不然。一方面，对于投资投机性需求，中央是坚决遏制，坚持限购不动摇。另一方面，在遏制投资投机性需求的同时，鼓励和支持首套和改善性住房消费，确保刚性需求，稳定经济增长。房地产调控的重要目的在于抑制投资投机性需求，稳定房价，而不是打压成交量。

　　其次，“限字令”政策的推出，是在为经济深层次的调控争取时间。一方面通过限购限价，可以减少市场上的投资、投机性需求;另一方面，增加商品的供应，做加法。只有二者同时推进，才能逐渐将市场关系捋顺。

　　继北京、上海、贵阳之后，广州成为我国第四个实施汽车限购措施的城市。对此，不少人批评，这其实很正常，因为汽车限购会让某些群众的购买汽车之愿望难以实现;因为汽车限购会影响到有关厂家、经销商等方面的利益。可众所周知，就在广州的汽车限购令发布之前，北京、上海、贵阳等地事实上已经力推汽车限购了。

　　随着经济的发展，购买汽车者越来越多，中国众多城市的交通压力问题日益明显，而诸如北京、广州等城市的交通压力问题甚至十分严重。很多人认为，这完全可以通过提升路网容量的方式予以解决。

　　然一般情况下，对一个城市来说，不可能无限地提升路网容量。而推行汽车限购，则可以有效地缓解交通压力问题。换言之，城市交通压力的缓解，在很大程度上有赖于汽车限购。

　　又比如对煤炭限产，如今国内煤炭市场出现供求宽松、总量过剩的局面，早在今年初就已释放了信号：煤炭进口量增加，港口煤炭库存不断突破上限，电厂库存更是一天刷新一个纪录……不仅是我国煤炭行业，现在全球煤炭行业都处于市场转折的关键时期。

　　无论是之前煤价回调的原因，还是未来煤炭市场走势的主要影响因素，需求相对疲软、供给相对过剩都是重中之重。在供给不发生重大改变之前，煤价必然会继续下滑。

　　当煤价降到一定程度时，出于稳定盈利考虑，部分煤炭企业可能会主动限制产量。只有到了这个时候，煤炭市场供求形势才可能有所转变，煤价才可能真正实现止跌企稳。不过，从长远来看还得走市场化的路子，建立煤电联动的长效机制，以彻底解决煤电的供需衔接问题。