安徽省公务员考试《申论》模拟试题(2)

    4、重点打造100左右个“红色旅游经典景区”。到2007年，争取有50个“红色旅游经典景区”年接待规模达到50万人次以上，到2010年，争取有80个“红色旅游经典景区” 年接待规模达到50万人次以上；

    5、重点革命历史文化遗产的挖掘、整理、保护、展示和宣传等达到国内先进水平，列入全国重文物保护单位的革命历史文化遗产，在规划期内普遍得到的修缮；

    6、实现红色旅游产业化，使其成为带动革命老区发展的优势产业。

    3. 中国共产党领导中国人民推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命斗争，这一部光荣历史。在全国建设小康社会的新时期，重温革命历史，有助于人们感受中国共产党艰苦卓绝、波澜壮阔的奋斗历程，有助于人们理解在中国革命伟大征途中形成的井冈山精神、延安精神、红岩精神和西柏坡精神。大力发展群众特别是青少年热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，进一步坚定在党的领导下，走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的理想和信念，在井冈山纪念馆的留言簿上，部分留言如下：

    2009年7月我有幸参加了一次江西红色旅游，虽然只有短短3天时间，但内心却颇有感触，踏上红色圣地，我怀着对一代革命先烈无比崇敬和缅怀之情，到北山烈士陵园凭吊革命先烈，参观了毛泽东旧居、红军医院和红军造币厂等革命历史遗址。每到一处，无不感到革命胜利是那样的来之不易，登上黄洋界，隆隆炮声犹在耳，革命先烈英勇奋战、抗击顽敌的景象再次浮现眼前。这次井冈山之行使我终生难忘（一位在外地工作的江西游客）。

    到井冈山革命根据地参加学习，我收获很大，感受颇深，深深被革命先烈英勇斗争的事迹所感动。今后，要牢牢把握井冈山精神的精髓，坚定信念，在平凡的工作中，求真务实，扎实工作，为社会主义事业贡献自己的一份力量。（驻沈阳某部战士）

    井冈山革命根据地是中国共产党领导广大群众在极其艰难困苦的条件下开辟的，今天，我们生活在和平年代，我们的生活比蜜还甜，但我知道，我们的幸福生活是烈士们用鲜血和生命换来的，我一定要好好学习，踏着烈士没走完的路，继承烈士没有完成的事业……（一位中学生张媛媛）

    “瞻仰一次圣地，净化一次灵魂”……（某游客）

    大多数革命遗址位于尚欠发达的革命老区，红色旅游把政治优势有效地转化为经济优势，形成革命老区的经济增长点，成为一项无污染、可持续的扶贫工程、富民工程，红色旅游的发展，将为社会主义市场经济条件下，实现社会效益同经济效益的结合，实现精神文化财富向经济财富的转化，推动老区人民脱贫致富，探索出一条切实可行的良性循环之路。

    2009年“十一”是建国60周年大庆，又恰逢国庆节与中秋节重叠，8天长假期间，红色旅游热潮涌动，市场异常火爆，并成为假日旅游新热点。从全国10个重点红色旅游地区统计数据来看，2009年“十一”长假期间，延安、遵义、临沂四市游客接待人次在100万以上，其中，延安接待游客151万人次，同比增长162%；旅游收入5.57亿元，同比增长105%；遵义两项指标增幅均超过50%。从住宿情况看，长假期间，延安市区及重点旅游县城的宾馆、饭店、招待所接待满员。平均客房入住率达到99%，不少游客不得不入住延安周边的安寨、甘泉、廷川等县城；湘潭韶山星级酒店客房入住率保持高增长，平均入住率保持在95%以上；井冈山宾馆饭店平均入住率为94.2%，旅馆招待所平均入住率为82.8%，均创历史新高。

    4. 江西是一个红色旅游资源大省，被称为“红色摇篮”。这里有“中国红色革命摇篮”——井冈山，共和国摇篮”——瑞金，“人民军队摇篮”——南昌，有中国工人运动发源地——安源。据统计，有1258处革命旧址、旧居和遗址，像井冈山黄洋界、八一南昌起义纪念馆，萍乡安源总平巷、水新三湾改编旧址等著名的革命旧址共有170多处，其中有9处是国家级爱国主义教育（示范）基地。

    在全国红色旅游发展过程中，江西省始终走在前列，成为中国红色旅游兴起策源地。

    1998年，江西在全国率先提出响亮的红色旅游促销口号——“红色摇篮、绿色家园”，将红色旅游打造成具有江西优势的旅游品牌并推向市场。

    2001年，在“成都中国国内旅游交易会”上，江西旅游局率先推出红色旅游的品牌。

    2004年1月，江西旅游局联合北京、上海、广东、福建、河北和浙江等省市旅游局共同签署了《七省市共同发展红色旅游的郑重宣言》，擎起了中国红色旅游的大旗。

    2004年10月，江西又联合15省开展了“红色之旅万里行”大型红色旅游宣传活动，为发展红色旅游造势，为发展老区的经济打开新突破口。此后，江西省又率先制定了《红色旅游发展纲要》，力求对全省的红色旅游发展加以指导和规范，努力使红色旅游成为江西旅游新的亮点和增长点。

    2005年，江西进一步组级建了红色旅行社总社，对全省红色旅游线路进行深度涉及，统一包装，推出精品线路：南昌——吉安——井冈山线、赣州——瑞鑫——于都——会昌——长汀——上杭——古田线、井冈山——水新——茶陵——株洲线。着力打造红色旅游经典景区：南昌市红色旅游系列景区（点）、萍乡市红色旅游第列景区（点）（萍乡市、铜县、水县秋收起义纪念地系列景点，萍乡市安源区安源煤矿工人运动纪念馆）、井冈山市红色旅游系列景区（点）、赣州市、吉安市、抚州市、中央苏区政府根据地红色旅游系列景区（点）、上饶市上饶集中营革命烈士陵园、怀玉山方志敏博物馆清贫园。

    经过多年开发建设，我省红色旅游景区初具规模，接待设施不断完善，形成了较强的接待能力，全省交通状况有了根本性的改善，尤其是京九铁路、纵横交错的高速公路网络和南昌昌北国际机场，井冈山机场等重要交通基础设施相继投入使用，为进一步发展红色旅游提供了良好的基础条件。

    自2005年至2008年，江西已举办了四届全国性红博会。2005红博会于2005年10月25日在南昌盛大开幕，作为全国第一个以红色旅游为主题的旅游盛会，共吸引了38个国家及港澳台地区和国内28个省市的120余处红色旅游景区3000多家旅游企事业单位、4万余名代表参展，观展的中外游客达到102万人次；2006红博会于2006年10月16日在瑞金举行，同时在南昌、上饶、萍乡、井冈山市等地举办了系列策应活动，出席开幕式的嘉宾达到1.5万人；2007红博会于2007年7月至10月在南昌会场、萍乡九江宜春会场、井冈山会场举行，活动期间恰逢南昌“八一”起义80周年、秋收起义80周年和井冈山革命根据地创建80周年，因此吸引了社会各界的参与；2008红博会开幕式于2008年10月7日在井冈山举行，系列活动从10月至12月连续在南昌、吉安、赣州、上饶、萍乡、景德镇等地举行。红博会的举办，促进了江西红色旅游的快速发展（见下表）

    2004年~2008红色旅游接待人数、收入指标比较 

    注：此表根据2004-2007年国民经济和社会发展统计公报及江西旅游网（2008江西旅游十大亮点）整理而成。

    5. 江西红色旅游资源虽然遍布全省各地，但有些经济欠发达的革命老区，普遍存在着产业结构单一、资金短缺等问题，致使在面对突如其来的红色旅游热潮时，在吃、住、行、娱、购、游等方面的综合配套服务设施落后的问题凸显了出来。由于这些地方条件艰苦，资金短缺，专业人才少，促销力度不够，缺乏系统性，没有充分利用“绿色”、“红色”、“文化”、“网络”等新的促销方式，从而导致红色旅游发展受到制约。

    一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，展示的内容雷同，形式单调，旅游者在浏览此类景点时均以参观为主，缺乏参与。很多红色旅游景区基本上都是模仿当年的建筑，各景区之间的风格差异较小，这就使得一部分游客不禁发出了“红色景区是一个样”的疑问，红色旅游变成单调的革命历史遗迹观光活动，游客在游览过程中只是走马观光似的在革命博物馆或者纪念馆走一圈，出现了“景点多，看点少；旅游热，市场冷”的局面。

    随着旅游业的发展，我国红色旅游从业人数不断增加，但整体素质偏低，管理不到位，对从业人员培训意识不强，对人员招聘的重视程度不够，导致当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些导游员和解说员的解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。

    旅游部门有开发景点的积极性，但出于对文物资源保护的考虑，文化部门却不愿放手让旅游部门来开发。红色旅游景区往往有旅游、文物、民政等多个管理理部门，条块分割严重，资源整合困难，管理秩序混乱，旅游部门景点开发的行业职能不能有效体现。

    尽管政府设立了红色旅游专项基金，一些景点也有上级主管部门的拨款，但由于资金管理不力，一些景点的改扩建工程往往受资金数量、使用方式和资金到位时间等方面的限制搁浅。

    目前，红色旅游资源被抢注的现象很严重，与红色旅游有关的一些词语，如“井冈山”、“八一”、“第一枪”、“红都瑞金”、“英雄城”等等，以及与这些词语相对应的汉语和英语被大量抢注。

    6. 韶山市市长在接受媒体采访时表达了如何推进“伟人经济效应”的看法：“过去，韶山人主要做纪念品和餐饮业两桩生意。眼下韶山要尽快改变这种旅游服务浅层化的状况，通过旅游产业结构调整，在更大范围内发展旅游相关产业。”他认为，在韶山这个只有2万多市民的城市发展旅游经济，应当依托“红色旅游”加快发展现代生态旅游、休闲旅游和经济旅游，他还介绍说，按照韶山市“美化景区、繁荣市区”的总体思路，从去年开始，韶山景区进行了大规模的综合整治。目前韶山的国内外游客每年达180万人次以上。

    多年经营旅游艺术品开发项目的陈董事长在谈及红色旅游如何带动相关产业时，重点提到了文化艺术产品，他说，一部电视剧、一场秧歌、一个故事、一类纪念品或者一种带有纪念意味的文化食品，都有可能成为红色旅游相关产业蓬勃兴起的由头。

    名人故居或纪念场地尽量保持原样，而旅游商品却可随着人们的想象和需求不断提升品味，不断变化色形与包装，只要有理想的“红色氛围”，就可大胆发挥自已的聪明才智，开发与之互动的精美商品。

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