缩小官民差距 日本拟下调国家公务员退休金13%

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　　为了缩小官民差距，日本政府将下调公务员退休金13%。为了控制人事费用，公务员退休年龄或将从50岁降低到45岁。

　　【中国经营网综合报道】 为了缩小官民差距，日本政府将下调日本国家公务员退休金13%。为了控制公务员人事费用，此类群体的退休年龄或也将从50岁降低到45岁。

　　与日本政府降低公务员退休金、退休年龄相比，中国或将实行延时退休政策。有学者分析称，延时退休将利好中国公务员，因为中国的在职公务员可以获得更多的利益。

　　日本国家公务员退休金拟降13%

　　日本将下调日本国家公务员的退休金，此举意在平衡官民退休金额差距。据悉，下调13%后，日本公务员与民间企业的退休金基本持平。

　　据中新网报道，据日本新闻网1日报道，日本政府日前决定本月向国会提交一份关于下调国家公务员退休金13%的方案。该方案将在8月上旬提交给日本国会。

　　日本国家公务员的退休金是根据每月工资和在职年数算定，然后再根据民间企业的支付水准进行调节。日本人事院表示，目前国家公务员的退休金水准比民间企业要平均高出400万日元（约合32万元人民币）。因此当局认为，有必要马上对此进行调节，原先计划上调4%退休金的计划也改为统一下调13%。

　　据悉，这一大幅度下调退休金方案目的是为了平衡官民退休金额差。据悉，下调后，国家公务员和民间企业的退休金支付水平基本持平，达到平衡官民退休金额差。另外，在该方案里，为了促进中高年层公务员的早期退休，控制公务员的人事费用，将早期退休对象的范围从50岁扩大为45岁开始。

　　中国或实行延迟退休 学者：利好公务员

　　人社部提出适时推出延时退休政策引起社会各界广泛争议，有学者称，中国延时退休政策将利好公务员。

　　据投资者报报道，中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室副主任张展新认为， “现在还有好多制度层面的问题需要解决，延迟退休时机并不成熟，若匆忙推行，非但解决不了实际问题，还会使得一部分人受益，比如公务员，事业单位人员愿意延迟退休，而增加社会公众的不满。”

　　据记者了解，虽然有退休待遇上的优势，公务员尤其是掌握一定行政权力的官员仍然是愿意延迟退休的主力人群。“因为在职公务员可以获得更多的津贴和各种福利，而且相对于企业职工而言他们的工作并不繁重。”张展新认为，“一旦施行了弹性延迟退休年龄的政策，也就意味着拥有高技能和公务员等岗位人员将延迟退休，而这些公共部门的岗位正是对大学生就业最具吸引力的岗位，这就难免加大就业压力。”

　　养老金双轨制问题尤其突出，以北京为例，2011年北京市职工的社会平均工资为56061元，月平均工资为4672元。若按上述缴费15年计算，每月的养老金只有934.4元。即使按30年的缴费计算，每月养老金也仅有1794元。而公务员、事业单位职工，平均每月退休金为4000元~5000元，达到个人退休前工资水平的80%。

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