2010年吉林省公务员录用考试《申论》甲级试卷(2)

    山东大学哲学与社会发展学院副院长马广海教授认为，在功利主义驱使下，人们的阅读也急功近利，急于求成，阅读的目的性太强。

    文学评论家雷达说：“我的读书姿态常常是：一卷在握，正襟危坐，每个细胞都很紧张，为的是在最短的时间抓出一些要领，形成一个评论的框架。所谓艺术的直觉，沉醉自失，含英咀华，都谈不上了。我读得专注，读得累，可就是没有发自深心的感动。恐怕这种阅读就是‘实用阅读’或‘功利阅读’。”

    8.早在上世纪60年代，毛泽东同志就指出，形式主义害死人，形式主义在不同的时代具有不同的特征，中共北京市委党校姚桓教授告诉《人民论坛》记者，目前干部学习中的形式主义有新的表现：

    娱乐化——培训不讲成本、效益，而一味追求高消费，吃住标准越来越高，甚至以学习为名互相宴请、游山玩水，学习期间每天唱歌跳舞，很多班在风景名胜地举办。

    贵族化——有的领导干部根本没心思学习，不受培训单位有关制度约束，不读书、不看报，必要的总结、体会让秘书代劳。

    庸俗化——到外边脱产学习成为交朋友、搞关系的好机会，结交官场上有用的人，动用本单位资源送礼。

    程式化——考核不重视学习内容、效果而只看形式，数不清的表格、统计数字、知识竞赛等很浪费时间，很多单位的知识竞赛是按照“标准答案”由一个人代填的，每次必须填，因为要颁奖。

    中共中央党校常务副校长李景田在全国党校系统纪念改革开放30周年理论研讨会上，作了一个不足10分钟的闭幕讲话。在这个讲话中，他倡议改进文风，从各级党校做起，提倡讲短话，讲明白话，讲管用的话。

    李景田指出，一个时期以来，我们有些领导干部、专家学者的报告、讲话、学术会议上的发言、报刊上发表的文章太长，动辄几万字，一讲几小时，不少讲话、文章故弄玄虚、晦涩难懂，有的讲话和文章倒是好懂，但大都是现成套话、空话，没有多少实用内容。一些人为什么爱讲长话、套话、空话？李景田一针见血地指出：有的是学问不够，他自己还没吃透，让他用几句浅显的话，把道理说明白，他做不到。学问没做到那份上，又要讲话，又要写文章，只会用套话、空话充数，或者用人家看不懂的东西吓人。

    专家呼吁，在建设学习型社会的今天，应尽量减少“文山会海”和不必要的应酬，让阅读成为党政干部的良好习惯。

    9.中国出版社科学研究所2006年完成的第四次国民阅读调查显示，6年来，国民图书阅读率持续走低，已从1999年的60.4％下降到2005年的48.7％，有1/4的读书人阅读时间在减少，其中城市居民阅读率的下降更甚于农村居民。据统计，在我国识字者图书阅读总体中，每人每年平均阅读图书仅为4.5本，而全世界平均每人每年阅读最多的民族是犹太民族，为64本，平均每人每年阅读最多的国家是俄罗斯，为55本。美国现正开展平均每人每年读书50本的计划。

    近日，云南某高校对校内图书馆2009年外借热门图书进行统计并公布结果，在前100名外借热门图书排行榜上，竟无一名著上榜。与其相似，某社会调查中心前不久开展的一项网络调查显示，60.2％的人通常购买专业学习用书，47.7％的人通常购买科普、生活类书籍，购买文学名著的人只占33.8％，调查结果显示年轻人“功利化阅读”最明显。不少人对此表示忧心，担心由此可能带来中国文化断层。

    10.近年来，各地加强干部学习动力的创新举措：上海干部在线学习城，为全市干部教育培训搭建了一个虚拟平台，平台主要由教育超市、学习银行、教管中心、在线考场、互动天地等组成，在网上实现教、学、管、考等各种功能。目前有5万多名干部参加在线学习，已开各类课程近600门。

    黄山市干部教育在线学习城，全市各级干部在完成组织规定各项脱产学习任务的同时，都要参加在线学习城学习，完成规定的在线学习任务。干部在线学习情况作为干部教育培训内容记入个人培训档案，学习城实行学时学分制管理。

    11.2010年3月15日《国际先驱早报》：官员们在阅读《货币战争》《美国怎么了》这些宏大题材书籍的同时，也开始将目光放低，关注如《蚁族》等民生话题类书籍。又是一年“两会”时，“读书”也再度成为一些代表委员倡导的热门话题之一。

    全国政协委员、中国出版集团总裁聂震宁在提案中提出，设立全国读书节，全国人大代表、盐城鲁迅艺术学校副校长蒋婉求，全国人大代表、中国教育学会副会长朱永新拿出相同提案。去年年初，温家宝总理与网民在线交流时，有网民问，“能不能设立全国读书节，提倡全民读书”，温总理表示：“我赞成他的意见。”

    附加材料：

    中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》要求各级党组织：要总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及保证集体学习每个季度不少于一次，提高学习质量，建立健全制度。县处级以上党领导参加脱产培训每年一般不少于110学时，健全调查研究制度，省部级领导干部到基层学习制度，把学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。

    三、申论要求

    1.根据给定资料，概括领导干部读书学习的基本情况。（２0分）

    要求：内容全面，观点明确，思路清楚，语言准确，不超过300字。

    2.给定资料中多次提到了“功利阅读”，对此你是怎样理解的？（２0分）

    要求：分析合理，观点明确，200字左右。

    3.为了认真贯彻落实“关于推动学习型党组织建设意见”，某机关党委决定对所有基层党组织的学习情况进行督促、检查，请你草拟一份检查提纲。（30分）

    要求：观点明确，有可操作性，不必写成文章，500字左右。

    4.假如你是一名刚加入党政机关的公务员，面对生疏的工作环境，繁重的工作任务，以及急需更新的知识结构，结合材料，联系实际，以“读书·为人·做官”为题写一篇800字左右的文章，谈谈你的看法。（30分）

    要求：观点正确、鲜明，思路开阔，见解深刻，结构清晰、严谨，语言通畅，有表现力。 

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