收入分配改革难产八年 难在哪?如何改?
关键字:收入分配制度改革 中共十八大 社会公平 社会收入分配不公
在回答关于收入分配改革的问题时,朱之鑫说,十八大报告提出了“两个倍增”、“两个同步”。“两个倍增”,一个是国内生产总值的倍增,一个是城乡居民收入的倍增。“两个同步”,一个是城乡居民收入增长和经济发展同步,另一个是劳动报酬增长和生产率提高同步。2012年10月17日,国务院总理温家宝在近日主持召开国务院常务会议时表示,四季度将会制定收入分配制度改革总体方案。
收入分配制度改革总体方案出台的风声早已有之。据《经济参考报》记者了解,收入分配体制改革总体方案的起草工作于2004年启动,由国家发改委具体负责。2010年初和2011年12月,国家发改委两次将方案上报国务院,但最终方案均未获得通过。
收入分配改革方案为何迟迟未能成行?专家认为既得利益群体的阻碍是主要因素。北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实表示,收入分配改革是个很复杂的工程,涉及很多部门、人群、利益集团,所以如果提出一个改革方案,阻力会有,问题也会有。在收入快速增长的同时,我国面临的严峻现实是收入差距仍然较大。人力资源和社会保障部发布的2011年《中国薪酬发展报告》指出,部分行业工资上涨过快 ...[详细]
收入分配制度改革是“兼顾公平与效率”原则实现的核心,没有收入分配制度的改革,社会阶层之间的分化就会加剧。倘若放任目前贫富差距放大,那么阶层固化的趋势将会导致“马太效应”——穷者越穷、富者越富,社会发展的公平性和稳定性更是难以保证。一旦社会体系的稳定出现问题,效率将难以为继。
从经济结构调整的角度来看,中国经济已经到了接近必须改革的时期,传统出口型经济模式已无空间,而内需拉动型经济有待提升。拉动内需主要依靠整体消费能力的提升,而整体消费能力则依赖于整体收入水平的提高。目前金字塔型的收入结构整体消费能力肯定偏弱,广大中低收入阶层有消费欲望,但是缺乏实际可支配收入。而少数高收入阶层要么已经过度消费,要么将消费能力转移至海外 ...[详细]
申论