十八大报告不再单独提及环境保护,而是把环境保护、资源节约、能源节约、发展可再生能源、水、大气、土壤污染治理等等一系列事项统一为“生态文明”的概念,并且上升到空前的高度——作为整个报告十一个部分中的第八部分被单独强调。环境保护在十八大报告中的地位到了前所未有的高度。

环保部公开承诺 解决环境群体性事件

  如何防止环境问题引发群体性事件?“要从四个方面来采取措施:第一,加强依法环评,严格按照法律法规行事。第二,大力推进信息公开,把环境影响评价所涉及的信息全部公开。第三,进一步扩大群众参与力度,在让更多的人都知道上下功夫。第四,建立健全社会风险评价机制,从源头上预防突发事件。”——环境保护部部长周生贤...>>详细

  【PX事件】 中国处于环境问题敏感期:近年来由环境问题引发的群体性事件不断增多,近期宁波PX事件以及四川什邡、江苏启东都发生了由环境引起的群体性事件。如何防止和解决由环境问题引发的群体性事件?
  周生贤:近几年来,发生了一些如你所说的什邡问题、启东问题、PX问题,这个问题怎么看?...>>详细

   环保部回应宁波PX事件:昨日,十八大新闻中心举办第四场记者会,介绍中国民生领域工作情况。住建部部长姜伟新,国家发改委副主任朱之鑫,环保部部长周生贤,人社部副部长杨志明出席并回答记者提问。姜伟新在回答提问时表示,房地产市场调控政策现在还没想放松。>>详细

   离开环保谈发展经济是竭泽而渔:十八大代表、环境保护部部长周生贤昨日在十八大新闻中心第四场新闻发布会上说,建设和实现美丽中国是一个系统工程,它的核心问题是要正确处理经济发展与环境保护的关系,离开经济发展讲环保,是缘木求鱼;离开环保谈发展经济,则是竭泽而渔。>>详细

事件切入

十八大报告不再单独提及环境保护,而是把环境保护、资源节约、能源节约、发展可再生能源、水、大气、土壤污染治理等等一系列事项统一为“生态文明”的概念,并且上升到空前的高度——作为整个报告十一个部分中的第八部分被单独强调。环境保护在十八大报告中的地位到了前所未有的高度。
  在报告开篇第一部分“过去五年的工作和十年的基本总结”中就提到:“生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进。”在“回顾总结”部分的最后,报告提到,未来要“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。生态文明建设提升到了与经济、政治建设同样的地位。另外报告全文共提及“生态文明”15次之多。
  从十四大报告“加强环境保护”短短一句话,到十八大报告专门成为一个独立部分,国家对环保相关领域的重视提升到了空前的高度,释放了强烈的关注环境保护、资源循环利用、节能减排等相关领域的信号。后续政府在相关领域的法规、税收、财政等政策导向值得继续关注。 >>详细

权威解读

详细来看,在报告第八部分“大力推进生态文明建设”中,子标题一“优化国土空间开发格局”主要涉及狭义的生态保护、城市合理规划等内容,同环保关联度不高。
  标题二“全面促进资源节约”,开头提出“节约资源是保护生态环境的根本之策”。报告中用了“全面”与“根本之策”,在往届报告关于资源节约的部分均没有出现过。这体现出政府对这部分重视度进一步提升。涉及的行业主要有节能产品、余热利用、废弃物回收利用行业等。
  标题三“加大自然生态系统和环境保护力度”,“要实施重大生态修复工程”。这种提法也是首次出现在报告中。我们认为这里的生态修复工程主要包括土壤修复、区域大气污染防治、湖泊流域治理等内容,主要涉及生活与工业污水治理,大气污染治理,重金属治理和土壤修复行业...>>详细

申论

热点
  大力推进节能降耗
  抑制高耗能产业过快增长,突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能,加强重点用能单位节能管理。强化节能目标责任考核,健全奖惩制度。完善节能法规和标准,制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准,加强固定资产投资项目节能评估和审查。健全节能市场化机制,加快推行合同能源管理和电力需求侧管理,完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度。推广先进节能技术和产品。加强节能能力建设。开展万家企业节能低碳行动,深入推进节能减排全民行动。 ..>>详细
问题
发展经济和保护环境的关系,你怎么看?
思路
  经济与环境的辩证关系。第一,阐述发展经济的目的意义及注意事项,可从政府、企业、个人三个主体去说明。第二,阐述保护环境的意义及举措,也从政府、企业、个人三个主体去说明。...>>详细