2014-09-23 14:59:45 三支一扶招聘网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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2014年8月,有媒体报道,一些大城市每年收取的档案保管费超过1亿元,而全国每年人事档案收费多达数十亿元。目前尚无省份公开人事档案保管费的收支账目明细,此事引发公众热议。
据了解,从2016年1月1日起,全国将取消档案管理费。届时档案管理费用将由国家财政统一拨款,具体的拨款方案仍在探讨中。
深度解析
[目前档案管理存在的问题]
首先,档案管理领域不够公平公正。在目前各种档案托管群体中,公务员享受免费托管,国企职工由单位付费托管。流动就业人员则要为自己的档案向管理机构付费。
其次,收费流向不透明。本就应该是各种收费的基本前提,但档案管理费这笔巨额资金却没有公开收支明细账目。
最后,档案保管是公共服务,商业化运作不合理。档案保管应该是公共服务,应由财政负担;但现行的档案托管,采取的却是商业运作。
[停收档案管理费的意义]
停止收取档案管理费是多赢之举。
一方面,免除档案保管费,或是透明、合理收费,是打破人才流动藩篱具体、有效的手段。
另一方面,清理和规范行政事业性收费也是政府职能转变和简政放权的必然要求。
[具体措施]
一是用改革理顺收费和服务的关系。
增强政府部门和工作人员的服务意识,理顺和清理各类收费,倒逼相关部门产出优质高效的公共服务。
二是建立信息化档案管理系统。
档案保存也必须在体制、理念和技术上进行改革,建立全国统一的电子档案系统。
三是公开档案保管费的具体使用、支出细目。
每年存档收费的构成明细应作公布,使公众能够了解到收费标准的具体构成情况,让公众能够真正清楚明白地缴费。
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