2011年江西三支一扶工作通知

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　　各设区市、县（市、区）党委组织部，政府人力资源和社会保障局，编办，教育局、财政局、农业局、卫生局、扶贫和移民办，团委：

　　为贯彻落实《江西省中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》、中共中央组织部、人力资源和社会保障部等部门《关于继续做好高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知》（人社部发〔2011〕27号）等文件精神，省人力资源和社会保障厅、省委组织部、省编办、教育厅、财政厅、农业厅、卫生厅、扶贫和移民办、团省委决定，从2011年起，实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划，连续5年共选拔1万名高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和扶贫服务。

　　一、 充分认识做好新一轮“三支一扶”工作的重要意义

　　高校毕业生“三支一扶”计划自2006年实施以来，每年都选拔部分优秀高校毕业生到农村基层开展支教、支农、支医和扶贫服务，至2010年，全省共选拔1.1万多名大学生   参加“三支一扶”服务，有力地推动了农村人才队伍建设，改善了农村基层专业技术人员结构，发挥了引导和鼓励高校毕业生到基层建功立业的政策导向作用。实践证明，“三支一扶”计划已成为推进基层公共服务体系建设、促进青年人才健康成长的“民心工程”。今后一个时期，围绕“十二五”规划纲要的贯彻落实，进一步做好“三支一扶”工作，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。各地要充分认识新形势下做好“三支一扶”工作的重要意义，增强全局意识，在总结经验的基础上，适应这项工作的新任务、新特点、新要求，加大工作力度，采取有效措施，努力推动“三支一扶”工作再上新台阶。

　　二、认真做好选拔招募工作

　　各地要立足“十二五”期间基层公共服务体系建设和新形势下基层民生事业发展的需要，在“三支一扶”框架下，适当扩大项目的覆盖范围，增加支教、支农、支医和扶贫等岗位细目。县（市、区）人保部门会同机构编制部门，要扎实开展基层岗位需求统计，根据编制的总体情况，合理确定选拔计划。落实计划中，既要反映当地的实际需要，加大对基层亟需的支教、支医类岗位选拔的力度，又要积极创造条件，便于“三支一扶”大学生服务基层、扎根基层，增强计划的针对性和合理性。要进一步健全选拔工作机制，完善、规范需求信息收集、招募公告发布、考试选拔、确定服务人选、岗前培训等工作程序，坚持公开公正、竞争择优，做到名额岗位、范围条件、选拔程序、待遇政策公开，严把报名关、考试关、考核关、选拔关，提高选拔招募工作的公信度，确保将基本素质好、成绩优良、具有奉献精神，农村急需专业的高校毕业生选拔进来。

　　设区市、县（市、区）“三支一扶”工作办公室要充分发挥各业务主管部门的作用，组织好“三支一扶”大学生上岗前的集中培训，改进培训方式、方法，完善培训内容，增强培训效果。

　　三、切实加强日常管理服务

　　各地要坚持“谁用人、谁受益、谁负责”和培养与使用并重的原则，认真执行《江西省“三支一扶”大学生管理服务办法》（赣人发〔2008〕10号），完善日常管理服务办法，切实做好“三支一扶”大学生的管理服务工作。县级 “三支一扶”工作管理部门和服务单位要切实履行相关职责，落实相关政策，及时协助解决其工作和生活上出现的问题，政治上爱护、工作上关心、生活上照顾“三支一扶”大学生，积极为他们在农村基层贡献才智创造条件。团县委在“三支一扶”大学生中择优选拔大学生兼任乡镇团委副书记，并负责协调落实相关任职程序。服务期间，“三支一扶”大学生户口可根据本人意愿落放到省、市、县（市、区）政府人保部门人才服务机构管理，也可根据本人意愿将户口转回入学前户籍所在地，公安机关应按规定为其办理落户手续。人事档案统一转至服务单位所在地的县（市、区）“三支一扶”办公室保存管理，党团组织关系转至服务单位。户口、人事档案实行免费代理服务。

　　各级“三支一扶”工作办公室要重视和加强全国高校毕业生“三支一扶”计划工作管理信息系统的运行维护工作，落实专人负责系统的日常维护，全面、及时地采集、上报信息。做好“三支一扶”大学生的选拔招募、派遣到岗、日常服务、考核考评等信息采集、管理、更新等工作。要注意发现和培养在基层做出突出贡献的“三支一扶”大学生，通过各种新闻媒体，广泛宣传典型事迹，努力营造良好氛围，鼓励和引导广大高校毕业生到基层建功立业。

　　四、积极落实服务期满的政策

　　服务期满的有关政策落实，关系到“三支一扶”大学生的切身利益。各地要以高度负责的精神，认真梳理已出台的各项优惠政策，结合当地的实际，切实把各项政策落到实处，确保参加“三支一扶”的高校毕业生在公务员考录、事业单位公开招聘、自主创业、自主择业和继续学习深造等政策方面享受到优惠。对考核合格、自愿留下的高校毕业生，各级人力资源和社会保障部门尤其是县级人力资源和社会保障部门要积极协调编制等部门，切实落实好他们的安置单位和编制等问题，为他们扎根农村、服务社会提供有力的组织保证。

　　服务期满考核合格的“三支一扶”大学生颁发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，享受以下优惠政策。

　　（一）愿意留基层原服务单位就业的，由县（市、区）人力资源和社会保障部门会同有关部门办理接收安置手续。

　　（二）根据乡镇公务员招考职数情况，在每年的公务员考录中拿出一定数量的职位定向招录“三支一扶”大学生。要加大事业单位吸纳“三支一扶”大学生力度，市、县事业单位公开招聘工作人员，应拿出一定的比例，聘用具有相应专业的“三支一扶”大学生。

　　（三）自主创业的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费；可享受小额贷款担保和贴息等有关政策；已办理就业登记并参加社会保险的，可按灵活就业人员待遇享受社会保险补贴。上述政策具体按有关规定办理。

　　（四）自主择业的，各级公共就业（人才）服务机构要为其免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务。组织他们参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习，按规定给予职业培训补贴。

　　（五）三年内报考硕士研究生的（包括全国所有研究生招生单位），初试总分加10分，同等条件下优先录取；对已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”的，学校为其保留学籍。高职（高专）毕业生，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。

　　（六）“三支一扶”大学生的服务期限，计算工龄；服务期间符合评定专业技术职务资格的，可评定专业技术资格；在今后晋升中高级专业技术职称时，其在基层的服务年限可计入专业技术任职年限，同等条件下优先评定。

　　服务期满考核合格回生源地就业的“三支一扶”大学生，凭《高校毕业生“三支一扶”服务证书》同等享受生源地相关优惠政策。服务期未满离开“三支一扶”服务岗位的，不享受“三支一扶”相关优惠政策。

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