某市农业农村局以甲公司经销的化肥抽检不合格为由，对该公司予以

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某市农业农村局以甲公司经销的化肥抽检不合格为由，对该公司予以罚款并没收违法所得。甲公司在法定期限内既不申辩、提起行政复议和行政诉讼，又不缴纳罚款。在被法院强制执行后，甲公司向法院提起民事诉讼，要求化肥生产企业赔偿损失。一审、二审法院均认定该批次化肥为合格产品。甲公司败诉后，以民事判决书为证据，向该市农业农村局提起国家赔偿申请。关于本案，下列说法正确的是：

A.甲公司在法定期限内放弃行政法律救济权利，应当自行承担损失

B.实施强制执行的法院对处罚决定审查不严，应当赔偿甲公司的损失

C.甲公司以民事判决确认的事实申请国家赔偿，缺乏事实根据

D.市农业农村局应当返还罚款和没收的违法所得，其余损失由甲公司自行承担

正确答案：D

【解析】第一步，本题考查国家赔偿法。
第二步，《中华人民共和国国家赔偿法》第36条规定：侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产。因此，市农业农村局应当返还罚款和没收的违法所得；由于甲公司不积极行使法律救济权利，其余的损失自行承担。D项正确。
因此，选择D选项。

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