2024年公务员考试申论热点：增强底线思维，做到未雨绸缪

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党的十八大以来，习 近 平总书记反复强调“坚持底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些”。【批注1】引用名言。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习 近 平同志为核心的党中央坚持底线思维、发扬斗争精神，团结带领亿万人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践表明，坚持底线思维、增强忧患意识，是我们党战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。【批注2】立意。

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备豫不虞，为国常道。【批注3】分论点1。习 近 平总书记强调：“对各领域各方面的风险隐患，我们脑子里要有一幅全景图，经常分析研判，对潜在的风险要有科学预判”。【批注4】引用论证。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。坚持底线思维，就要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样。对可能发生的各种风险挑战，要做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机。要时刻保持箭在弦上的备战姿态，对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范各种风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。

底线思维是“有守”和“有为”的有机统一。【批注5】分论点2。既要守住不发生系统性风险的底线，也要在识变应变求变上积极作为，下好先手棋、打好主动仗。2020年3月，抗击新冠肺炎感染的关键时期，习 近 平总书记到浙江宁波舟山港考察复工复产。回京后不久，在十九届中央财经委员会第七次会议上鲜明提出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一着眼全局的战略选择，成为把握发展主动权、重塑新竞争优势的先手棋。【批注6】举例论证。我们推进各领域工作，都要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。要辩证认识和把握国内外大势，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

树立底线思维，既要善于补齐短板，更要注重加固底板。【批注7】分论点3。“双碳”目标如何实现?习 近 平总书记再三叮嘱“不能把手里吃饭的家伙先扔了”，不能运动式停煤降碳，要立足我国能源资源禀赋，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。坚持先立后破、稳妥推进，贯穿着时与势的洞察、破与立的统筹、稳与进的辩证，体现着治国理政的底线要求和重要原则。无论是巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，还是严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线，抑或是大力加强防灾备灾体系和能力建设，“宁肯十防九空”，我们都要把底线思维贯穿到工作全过程，注重补短板、固底板、堵漏洞、强弱项，不断夯实高质量发展的根基，筑牢高水平安全的底线。【批注8】举例论证。

越是前无古人的开创性事业，越是充满风险挑战甚至惊涛骇浪。彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。前进道路上，自觉用习 近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，善于运用这一重要思想防范化解重大风险，增强底线思维，做到未雨绸缪，就一定能把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，推动中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。【批注9】回扣主题，发出呼吁。

(文章来源：《人民日报》，稍作改动)

材料小结

1.核心内容：增强底线思维，做到未雨绸缪

2.理论总结：

党的十八大以来，习 近 平总书记反复强调“坚持底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些”。坚持底线思维、增强忧患意识，是我们党战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要思想方法、工作方法、领导方法。前进道路上，自觉用习 近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，善于运用这一重要思想防范化解重大风险，增强底线思维，做到未雨绸缪，就一定能把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，推动中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。