2024年国家公务员申论备考热点：激发干部干事创业活力

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中共中央办公厅发布的新修订的《推进领导干部能上能下规定》，彰显了我们党勇于推进自我革命，用改革推动“领导干部能上能下”的坚定决心。政治路线确定之后，干部就是决定因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移全面从严治党，有力推进了干部队伍高质量发展。面对世界之变、时代之变、历史之变，要进一步畅通干部能上能下渠道，以“上”的动力、“下”的压力激发干部队伍“干”的活力。【批注1】立意：要进一步畅通干部能上能下渠道，以“上”的动力、“下”的压力激发干部队伍“干”的活力。

把握“能上”这个关键点，让干部“如鱼得水、如鸟归林”有奔头。【批注2】分论点1：把握“能上”这个关键点，让干部“如鱼得水、如鸟归林”有奔头。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。多年来，国家对全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”进行表彰，以榜样力量激励广大党员干部做人民公仆、为人民服务、让人民满意。【批注3】举例论证。明确用什么样的人、不用什么样的人，是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。以实干实绩为导向，优化考核选人标准，打破论资排辈观念，坚持在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，在实战考验中辨别高下、区分优劣，明晰“上”的标准，推动正向激励，使领导干部知所趋赴，让想干事者有机会，能干事者有舞台，激励广大干部沉下身心干事创业，以忠诚干净担当的实际行动在新征程上建功立业、再创佳绩。

解决“能下”这个突破点，让干部“如坐针毡、如临深渊”有势头。【批注4】分论点2：解决“能下”这个突破点，让干部“如坐针毡、如临深渊”有势头。2015年，党中央明确了干部“下”的6种渠道和不适宜担任现职的十大情形。时隔7年，党中央把不适宜担任现职情形，从原来的10条修订为15条，并首次把政治能力不过硬、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差等表现列入不能胜任的情形，彰显出强烈政治属性、鲜明价值导向。【批注5】举例论证。畅通“下”的渠道，加大“下”的力度，对于消极“避事”、畏缩“避难”、推诿“避责”等不适宜担任现职的干部，坚持定量与定性相结合，注重方式方法、分类施策，及时调整，让庸懒散躺的“清谈客”躺不平，让碌碌无为的“太平官”坐不住。

激励“能干”这个发力点，让干部“学如弓弩、才如箭镞”有劲头。【批注6】分论点3：激励“能干”这个发力点，让干部“学如弓弩、才如箭镞”有劲头。塞北左云，雁门关下，退休后身患癌症的军队高级干部张连印用生命的年轮把荒滩变绿野……“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。”【批注7】举例论证。在新的历史起点上，要在严管细育上下功夫，尤其是紧盯思想滑坡、濒临“能下”的干部，加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，让党员干部始终保持政治上的清醒和坚定。要在容错纠错上下功夫，为担当者担当，激励干部甩开膀子、迈开步子，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以“逢山开路、遇水架桥”的勇气和“踏石留印，抓铁有痕”的劲头，增长才干、干在实处、走在前列。

流水不腐，户枢不蠹。在全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，广大党员干部要时刻保持“能上能下”的警觉性，保持时刻“在状态”的精气神，乘风破浪、砥砺前行，用新的伟大奋斗创造新的伟大胜利。【批注8】回扣主题，发出呼吁。

(文章来源：中国青年网，稍作改动)

材料小结

1.核心内容：畅通“能上能下”渠道 激发干部干事创业活力

2.理论总结：

中共中央办公厅发布的新修订的《推进领导干部能上能下规定》，彰显了我们党勇于推进自我革命，用改革推动“领导干部能上能下”的坚定决心。政治路线确定之后，干部就是决定因素。面对世界之变、时代之变、历史之变，要进一步畅通干部能上能下渠道，以“上”的动力、“下”的压力激发干部队伍“干”的活力。把握“能上”这个关键点，让干部“如鱼得水、如鸟归林”有奔头。解决“能下”这个突破点，让干部“如坐针毡、如临深渊”有势头。激励“能干”这个发力点，让干部“学如弓弩、才如箭镞”有劲头。