申论备考资料——用“融合之笔”勾勒乡村振兴新画卷

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民族要复兴，乡村必振兴。【批注1】引出话题。城乡融合是乡村振兴的重要抓手。【批注2】论点。城乡融合的重要性。近年来，各地区各部门着力健全城乡融合发展体制机制，推动城乡要素资源的流通，推动城乡基础设施的联通，推动城乡经济发展的互通，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系正在加快形成，走出一条城乡融合发展之路，为乡村振兴注入了新的动力活力。【批注3】 城乡融合取得的成效。

抓住城乡融合的关键点，畅通资源要素，为乡村振兴注入源动力。【批注4】分论点1。乡村振兴，人才是关键。长期以来，乡村人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出。【批注5】问题。从本土人才，到外出能人返乡人才，再到大学生村官等，各地要着力抓好招才引智，促进各路人才积极投身乡村振兴。据农业农村部今年6月发布的数据显示：农村创新创业日渐活跃，已建设2200多个农村创新创业园区和孵化实训基地，累计有1120万人返乡回乡创新创业。推动乡村振兴，也需要资金投入。各地通过健全农村金融服务体系，完善金融支农激励机制，“金融活水”不断流向“三农”领域。不断深化农村金融改革，建立农村金融组织、信用、支付结算体系等，提升金融服务水平，助力乡村振兴。截至2021年末，全国涉农贷款余额43.2万亿元，其中普惠型涉农贷款余额8.9万亿元。各地促进各类资源要素更多向乡村流动，增强了农业农村发展活力。 【批注6】事实论据。证明城乡融合为乡村振兴注入源动力。

打通城乡融合的梗阻点，提升设施水平，为乡村振兴注入助推力。【批注7】分论点2。历时8年的脱贫攻坚战，农村地区的基础设施有了较大提升，但面对乡村振兴的艰巨任务，面对城市公共基础设施建设的推进，城乡基础设施和公共服务差距还在扩大。【批注8】欲抑先扬的写作手法。先说成绩再说问题，可以学习写作逻辑。无论是从统筹城乡发展，还是从推动乡村振兴而言，都要着力提升乡村基础设施建设水平。各地坚持把公共基础设施建设的重点放在农村，从道路硬化，到村村通公路，从农村自来水，到农村生活垃圾的收运处理等，加力推进城乡基础设施共建共享、互联互通，推动农村道路、供水、电网等基础设施提档升级。各地不断建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。从加快补齐公共卫生服务这块短板，到加强乡村精神文明建设，从开展健康知识普及，到倡导文明健康、绿色环保的生活方式，不断完善全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，为乡村振兴注入源源不断的助推力。

聚焦城乡融合的切入点，注重统筹谋划，为乡村振兴注入支撑力。【批注9】分论点3。推动乡村振兴，要找准载体，把握关键，既要注重乡村产业发展，也要有大局思维，促进县乡村资源统筹配置、功能衔接互补。习近平总书记强调：“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进。”【批注10】理论型论据积累。各地要强化统筹谋划，加快县域内城乡融合发展。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，向改革要动力，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。在全国各地，城乡融合发展的探索实践越发深入，从就地入市和异地入市相结合的农村土地盘活模式，到加快建设乡村振兴示范带、示范区，打造城乡融通、协同发展的平台，再到推进建立城乡有序流动的人口迁徙制度等，各地既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。

因此，一方面要抓住城乡融合的关键点，另一方面要打通城乡融合的梗阻点，同时聚焦城乡融合的切入点，用“融合之笔”勾勒乡村振兴新画卷。【批注11】总结全文。

(文章来源：四川在线，有修改。)

材料小结

1.核心内容：

总论点：城乡融合是乡村振兴的重要抓手。

分论点1：抓住城乡融合的关键点，畅通资源要素，为乡村振兴注入源动力。

分论点2：打通城乡融合的梗阻点，提升设施水平，为乡村振兴注入助推力。

分论点3：聚焦城乡融合的切入点，注重统筹谋划，为乡村振兴注入支撑力。

2.理论总结：

习近平总书记强调：“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进。”