申论热点：落实生育条例为生育福利加码

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【背景事件】

近期，全国多地修订计划生育条例，制定出延长女性生育假、产假，增设男性陪产假、护理假，增加育儿假等硬招实招。如上海、天津等城市规定女性生育假延长至60天，上海市规定男女双方享受育儿假，天津市男性享受15天陪产假，江西增设30天男性护理假……这些条例是在为生育福利加码。

【预测考题】

全国多地纷纷修订了计生条例，延长了女性生育假、产假，增设男性陪产假、护理假等，其中上海、天津等城市都拿出了务实之举，请你谈谈对“修订计划生育条理”的看法?

【参考解析】

表明态度

我国推出三孩政策，部署配套实施生育支持措施，一系列政策文件都强调优化生育政策，减轻家庭的生育压力，进一步释放生育潜力。目前，各地纷纷行动起来，这正是对国家相关政策导向的积极回应与落实。

分析计划生育条例的积极影响

1.计划生育条例事关千千万万家庭的切身利益，有助于减轻家庭的生育与养育负担，有益于母婴健康，将为无数家庭带去获得感。

2.计划生育条例能实现适度生育水平，有利于保持社会活力、积极应对我国人口老龄化面临的挑战、促进我国人口均衡发展。

分析计划生育条例在实施过程中面临的问题

1.女性生育假期的延长，是否会加重隐性歧视，让女性在就业机会和职场竞争中处于劣势位置，让福利成为“负担”。

2.计生政策如果不能有合理的成本分担机制，可能导致“政策请客，用人单位买单”，甚至会出现“上有政策、下有对策”的问题。

科学合理的落实计划生育条例

1.需要全面统筹、科学规划，促进生育政策与相关政策配套衔接。

2.需要进一步研判从而落实政策，引导企业积极主动参与到保障女性生育权益。如通过给予税收优惠、政策支持等合理政策来分摊用人单位的成本。

3.要扫除隐形性别歧视、保障女性合法权益，平衡好两性生育责任，解除育龄女性的后顾之忧。如，明确规定产假不影响晋级、调整工资、计算工龄等。