申论热点：学法减分

申论热点材料阅读

热点概况

交通违法“学法减分”功能在上海试点开通，符合条件的持上海公安交警部门核发驾驶证的驾驶员，打开“交警12123”App，在业务中心里找到“学法减分”业务，即可参加网上学习和考试，考试成功后就可减1分，一年最多可减6分。

各方观点

人民网：这样的机制不仅能在潜移默化中教育和引导驾驶人，增加守法意识，还能有效遏制“分虫”的孳生。在违章之后进行学习，既可复习安全知识，也能减分。

新华网：虽然扣分罚款在所难免，但毕竟扣分罚款不是目的，惩戒是为了提升司机的守法意识，让安全出行成为一种自觉，更大限度地保障人员和路面安全。减分绝不是给交通违法开绿灯，更不是纵容，每一次交通违法都将受到相应的记分处理，每一次学习都要有遵守交通法规的收获，学法才是重点。

深度解析

意义

正向激励机动车驾驶人知法守法，有助于让机动车驾驶人乐于学习交通法规知识和增强守法意识，这是一种执法模式的创新，更加人性化。一方面，让部分对法规知识缺乏了解的机动车驾驶人，通过网上学习和考试的方式掌握更多的交通法规知识，知晓交通违法行为的具体界限，助于在今后驾车时加强防范;另一方面，通过学法也可以增强他们的守法意识，在潜移默化中教育和引导机动车驾驶人，能够主动遵守交通法规，保障驾车安全。

问题

客观上纵容少数人的交通违法行为。机动车驾驶人通过网上学习和考试的形式而获得减免分，如果在一个记分周期没有清零，部分机动车驾驶人会认为浪费分数，于是在“不用白不用”、“过期可惜”的心理作用下，他们驾驶车辆时就有可能有意进行交通违法行为，目的就是要获得的减免分用掉。

对策

交通执法部门有必要采取有效防范措施，并且根据实际情况因地制宜的采取相应手段，遏制少数恶意交通违法行为，比如通过执法人员现场执勤查处和电子警察抓拍、监控视频调取等手段，来判断交通违法行为的性质等级，对非主观原因导致的交通违法行为，按照正常手续给予抵扣减免分;而对少数机动车驾驶人主观恶意而产生的交通违法行为，不仅不予抵扣减免分，还应当加重惩罚力度，增加违法成本，让违法者得不偿失。

此外，完善各类交通违法监控设施，让每一起恶意交通违法行为都难逃“法眼”，从而倒逼机动车驾驶人必须遵守交通法规，自觉养成文明开车、安全开车的良好习惯。