申论热点：实施乡村振兴战略 耕种基层富饶沃土

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一 . 乡村振兴提出背景

在我们这样一个拥有14亿人口的大国，实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照搬的经验。我国乡村振兴道路怎么走，只能靠我们自己去探索。

—— 习近平

十九大报告指出，当前我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。纵观我国，城乡差距是我国发展最大的不平衡现象。农村居民收入偏低，农村家庭对教育、人力资本投入的不足，以及基本公共服务的城乡差别对缩小城乡差距都造成了较大挑战，不利于我国实现共同富裕的目标。在这样的背景之下，实施乡村振兴战略，缓解我国长期的城乡发展不平衡问题，对我国中长期扎实推进共同富裕、在本世纪中叶实现共同富裕的目标来说都将扮演重要作用。

实施时间：

实施乡村振兴战略“三步走” ：

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：

——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;

——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;

——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民 富全面 实现。

二. 乡村振兴实施目的

坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头 的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

三、实施乡村振兴战略 的意义

实施乡村振兴战略, 是以习近平同志为核心的党中央 着眼党 和国家事业全局, 深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征, 顺应亿万农民对美好生活的期待, 作出 的重大决策部署, 是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。实施乡村振兴战略, 在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。

(一) 实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础

当前我国乡村存在着基础设施供给不足、生活条件落后等现象，发展经济要求一体化，农村经济的发展与进步是不能忽略的。 而实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础，对基层的发展起着至关重要的作用。

(二) 实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措

乡村振兴 战略 的实施是为了激发乡村发展活力，增强乡村吸引力，构建新时代乡村可持续发展机制。 这一举措实现了 我国农村在实现中国 梦伟大 征程中历史与现实的统一 。

(三) 实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径

乡村振兴战略总方针中要求建设乡风文明， 乡 风文明 建设既 包括促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，改善农村基本公共服务， 也包括大力弘扬社会主义核心价值观，传承遵规守约、尊 老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗， 实施乡村振兴战略 要求 推进移风易俗工作，树立文明新风 ，是传承中华优秀传统文化的有效途径之一 。

( 四 ) 实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策

实施乡村振兴战略有利于 建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的 现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，有利于 深化村民自治实践，建设平安乡村。

( 五 ) 实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选

实施乡村振兴战略有利于使 农民收入 保持 较快增长，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会，向着共同富裕目标稳步前进。

四、 实施乡村振兴战略的建议

1、 推进农业供给侧结构性改革，加快农村一二三产业融合发展，大幅提高农业质量效益和竞争力。

2、要全面改善农村生产生活条件，提升乡村公共服务水平，培养造就一批致富带头人。

3、推进农业农村现代化，通过深化农村改革，进一步激活农村资源要素，破除制约农业农村发展的制度障碍，激发强劲内生动力。

4、 推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

5、 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接

a.振兴产业 。”坚持因地制宜、因村施策;注重规模效应和科技支撑，支持龙头企业、种养大户、农民专业合作社等快速发展;加快传统产业数字化、智能化转型。

b.拓宽市场 。要把本地市场利用好，同时瞄准国内大市场甚至是国际市场，拓宽本地商品销售渠道。充分利用好电子商务、现代物流等手段。

c.打造人才队伍 。 发挥致富带头人“领头羊”作用，加大扶持力度，在融资、技术、项目、政策等提供帮助;着眼提高普通农民素质和技能，聚焦产业和就业需求，加大教育培训力度。

d.做好移风易俗工作 。大力弘扬自力更生、艰苦奋斗、劳动光荣、勤劳致富思想观念 ，摒弃“等靠要”思想 ;用社会主义核心价值观 涵养乡 风家风民风;破除封建迷信和陈规陋习，发挥乡规民约等的约束和规范作用;倡导现代文明理念和生活方式。