联考申论经济热点：2018国家账本出炉 2019财政方向

申论热点材料阅读

1月23日，中国2018年“国家账本”正式出炉。2018年我国一般公共预算收入183352亿元，同比增长6.2%;一般公共预算支出220906亿元，同比增长8.7%。

申论热点独家模拟预测题及详细解析

【模拟预测题】

【财政部晒出2018年的“国家账本”。过去这一年，积极财政、减税降费、平衡收支、民生投入，请谈谈你对此事的看法?】

“2018年，在大力实施减税降费情况下，全国财政收入能够完成年初预算目标，主要是经济运行总体平稳、稳中有进、发展质量和效益提升，为财政增收奠定了税源基础。”财政部国库司副巡视员李大伟表示，反映在税种上，全年国内增值税、企业所得税、个人所得税同比分别增长9.1%、10%、15.9%，分别拉高全国财政收入增幅3个、1.9个、1.1个百分点，合计对全国财政增收的贡献率达到95.8%。此外，全年PPI同比上涨3.5%，也带动了以现价计算的财政收入增长。

支出方面，2018年财政支出保持较高强度和较快进度。财政部预算司副司长郝磊在发布会上回应《经济参考报》记者提问时表示，2018年，聚焦重点领域和关键环节，进一步调整优化财政支出结构。三大攻坚战等重点领域支出得到较好保障。全年中央对地方转移支付支出61686亿元，增长8.2%，有效增强了基层财政保障能力，确保基层保工资、保运转、保基本民生不出问题。

2019年将继续适当加大财政支出力度。坚持有保有压，进一步调整优化支出结构。大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，一般性支出要压减5%以上，取消低效无效支出。加强支出绩效管理，提高财政资金使用效益。

除了加大财政支出力度，更大规模的减税降费也是2019年积极财政政策的重要着力点。发布会上，财政部税政司巡视员徐国乔表示，2019年，在全面落实已出台的减税降费政策的同时，抓紧研究更大规模的减税、更为明显的降费。

据他介绍，除了切实将已经出台的小微企业普惠性减税等政策落实到位外，还将深化增值税改革，继续推进实质性减税;全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好六项专项附加扣除政策，减轻居民税负;配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社会保险缴费负担等。