申论热点话题2019国考：五险一金迎4变化 个人企业双双利好

近期，“五险一金”迎来4个大变化！城乡居民基础养老金、职工基本养老金均有所上调，养老金中央调剂制度方案获批，社保费率继续阶段性降低，住房公积金缴存、提取有变化。

申论热点独家模拟预测题及详细解析

【模拟预测题】

【" 五险一金 " 发生不少重要的变化，这些新政策、新变动，对老百姓的收入待遇产生有益影响，同时也给企业减负带来利好。请就此变化谈谈你的看法？】

变化 1：两种养老金待遇都上调了

近期，城乡居民基础养老金提高了。5 月 10 日，人社部和财政部下发通知，决定自 2018 年 1 月 1 日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月 88 元，即在原每人每月 70 元的基础上增加 18 元。

这标志着城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制开始运行，受益人数庞大。

此外，职工基本养老金的上调进入落地期。今年企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平总体上调 5% 左右。目前，上海已率先公布养老金具体调整方案，并要求已于 5 月 18 日发放到位。详见→提醒!上海退休人员，增发的养老金明天到账!

变化 2：养老金中央调剂制度方案获批

5 月 11 日召开的中央全面深化改革委员会第二次会议，通过了《企业职工基本养老保险基金中央调剂制度方案》。

会议要求，在不增加社会整体负担和不提高养老保险缴费比例的基础上，通过——

中央调剂基金筹集

基金拨付

基金管理

中央财政补助

合理均衡地区间基金负担，实现基金安全可持续，实现财政负担可控，确保各地养老金按时足额发放。

企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，是实现养老保险全国统筹的第一步。这将均衡地区之间的养老保险负担，调剂余缺。也就是说，以后不用担心有的地方养老金不够发了。

变化 3：社保费率继续阶段性降低

按照市委、市政府统一部署，为进一步减轻企业负担，本市将实行继续阶段性降低失业保险费率、阶段性降低工伤保险费率等措施。

虽然这次调整的是企业缴纳的社保费率，个人缴纳费率并没有变化，职工到手的钱也不会增加，但从长远来看，却有好处。

华东师范大学公共管理学院副院长钟仁耀认为，降低社会保险费率，可以增加企业对劳动力的雇佣的数量，从而有利于上海整个的就业。

变化 4：住房公积金提取缩短审核时限

住房公积金在缴存、提取方面都迎来新规。住建部等部门近日下发《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》，各地区 2016 年出台的阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策到期后，继续延长执行期至 2020 年 4 月 30 日——

住房公积金缴存比例下限为 5%

上限由各地区按照《住房公积金管理条例》规定的程序确定，最高不得超过 12%。

在提取方面，住建部等部门下发《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》，重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。大力推行网上审核和业务办理，缩短审核时限——

阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例，有助于减轻企业负担

治理违规提取，有助于斩断骗提套取住房公积金 " 黑色产业链 "，依法维护缴存职工权益

优化提取审核流程，意味着职工提取住房公积金将更加方便和快捷