2019年公务员申论热点：移民管理局新政 审批减少10天

国家移民管理局称自2018年5月1日起，在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。此外，跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日。

申论热点独家模拟预测题及详细解析

【模拟预测题】

【党的十八大以来，随着我国经济持续健康发展，人民生活水平不断提升，公民因私出国出境旅游、探亲、商务等日趋增加。2017年，我国出入境人员总数达到5.98亿人次，同比增长4.76%，内地居民办理因私出入境证件、签注1.33亿本次，同比增长5.5％，广大群众对便利快捷办理证照提出许多新需求。请谈谈你对新政的理解。】

【新政内容】

国家移民管理局推出“只跑一次”工作制度，主要包括：

1、优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理;

2、“绿色通道”办证，增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务;

3、“非工作日办证”，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务;

4、“缩短异地办证时间”，跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日;

5、“一张表单”，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送;

6、“一网办理”，申请人可利用互联网预约办证平台提前预约，方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续;提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。

【紧急情况】

国家移民管理局副局长曲云海介绍，为了实现“只跑一次”，出入境接待窗口优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同时间、同一场所办理。

并且，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送。申请人可通过互联网预约办证平台提前预约，按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续。

为了满足一些紧急出国出境情况，出入境接待窗口设立“绿色通道”，增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务。

此外，曲云海介绍，出入境接待窗口还提供“非工作日办证”，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。

据悉，经中央批准，国家移民管理局于4月2日正式成立挂牌并对外开展工作。