2019申论热点话题：动车票价只打折 没有溢价

4月28日起至年底，将下调28条城际铁路部分动车组列车票价，实行不同形式、不同幅度的折扣优惠部分路线的折扣更高达20%。

申论热点独家模拟预测题及详细解析

【模拟预测题】

【铁路部门表示，今后铁路将会按照市场供应需求执行灵活的票价浮动，逐步实现“一日一价”。也就是说铁路运营的最终目标类似于民航业的灵活定价，购票时间的不同，会出现全价票、折扣票和溢价票的情况。请谈谈你对此事的看法？】

【降价策略】

比如广州南到珠海的 D7261 次列车在 4 月 28 日有折扣，一等座 72 元、二等座 56 元。而前一天的票价是全额，一等座和二等座分别是 90 和 70 元。目前来看这 28 条线路只会打折，没有溢价。

并且动态票价依然有所限制，每条线路会设定“无浮动日”，包括法定节假日和暑运在内的时段也是不会浮动的。另外如果是上车后补票的情形，也不会按照浮动票价收费。如果买到非全价票，改签其他车次需要付差额。

【分析】

有分析认为，虽然车票打了折扣，但是铁路的总收益并不会减少，反而总体收益会上涨。原因是旅客在车票打了折扣的情况下，有机会会增加出行，也有些旅客选择错开高峰车次，转向乘坐不太紧凑的车次，而腾出来的一部分运力，就会转移到那些刚需的旅客，换句话而言，虽然车票便宜了，但是乘坐的人多了，因此收益只涨不减。

不过，车票调整不全是降价。据了解，近期京沪高铁的卧铺车票部分车票出现上涨，原先上海到北京的动卧D312列车票价为650元，目前上涨至740元。专家表示，自2015年开始，就已经试点浮动票价，其定价基于铁路大数据的分析。目前京沪线实行的浮动票价，平峰价为周一至周四和周六，周五和周日为周末价，未来将开始逐步试行“一日一价”。

其实，类似的调价手段，在航空、公路等交通领域都是正常现象，消费者已司空见惯。目前，火车票价格尚未完全实现市场化，只是在许可范围之内调整，这也是当下铁路承担部分公益性客运职能的体现。从未来发展趋势看，给予火车票更多自主定价权，有利于铁路的长远发展。