公务员申论热点：儿童骑共享单车出车祸，问题并不在共享单车上！

3月26日下午，在上海天潼路浙江北路路口，一名骑着ofo共享单车的孩子被一辆大客车碾压，地上一摊血迹，男孩被救出送医后不治身亡。该起事故或为上海新版道路交通条例实施后，上海首例不满12岁未成年人使用共享单车致死事件。

模拟题

对于这次事件，你有哪些看法和观点？你认为儿童骑共享单车的问题应该如何应对？

【事件分析】

严格地说，这是起交通事故，是意外，跟是不是共享单车没有关系，如果车子本身不存在什么安全问题，就不能放大平台的责任。

可是一个12岁不到的孩子毕竟不是成年人，不具备完全行为能力，不是说骑就能骑的，按照上海的规定，未满12周岁不能骑自行车，那这位孩子的共享单车是哪来的?如果是自己借出来的就得问问，共享单车的把关是不是存在问题?如果是拿父母的手机借出来的，父母本身当然要承担责任，可是也要问问平台，难道就没有办法解决这样的问题了?

共享单车作为城市出行的“新概念”产品，恍如雨后春笋出现在城市各人流密集处，在地铁站出入口、公交车站前、各小区门前都能见到多种统一颜色的共享单车。这不仅解决了市民短途出行“最后一公里”的难题，也为绿色环保作出一份贡献。

但在实际运行中，对12岁以下儿童随意骑行共享单车却缺少有效的制约，有的家长甚至为孩子代刷，放任孩子骑行上下学。尤其是适逢周六日，更能看到不少孩子，成群骑行共享单车在小区路上追赶嬉闹。这给道路交通安全增添隐患，极易诱发交通事故。

根据相关报道，，作为服务的提供方，绝大多数共享单车企业都在其使用指南或责任条款中声明了使用规则，其中都提到，消费者的一切权利要以规范使用为前提。例如，摩拜单车与ofo单车均明确:“用户应为符合骑自行车上路的年龄(12周岁以上)及身体条件的健康人士”。ofo单车的使用规则中还写明:“若您不具备前述与您行为相适应的民事行为能力，则您及您的监护人应依照法律规定承担因此而导致的一切后果”。

更为重要的是，我国道路交通安全法实施条例中也有明确规定，在道路上驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。这意味着不允许12周岁以下儿童将共享单车作为代步工具随意骑行，但从目前的情况来看，共享单车企业除了在使用指南中给出提示或工作人员在实际发现时予以阻止之外，也没有更有效的防控手段。再加上有些企业提供的共享单车，车型本身就很小巧，儿童很容易上手，极易成为“熊孩子”的危险玩具。

【参考分析】

从共享单车一出现开始，它就已经风靡全国，并且成为人民生活之中不可缺少的一部分，而这个解决了市民短途出行“最后一公里”的方式的确是让人信赖和习惯的选择。

不过，在共享单车充斥在生活之中，给大家带来便利的同时，也会带来各种各样的不便。共享单车乱停放造成秩序混乱的问题已经被各大城市再三重申，依然还没有解决;各种共享单车被人为毁坏的现状依然屡见不鲜;将共享单车占为己有的案件也时有发生……但最关键的问题更是让使用者以及共享单车的公司不能视而不见——安全问题!

安全是一件新兴事物能不能持续发展的关键，也是决定了共享单车能不能长久的生存在大家生活之中。

前段时间就有用户骑共享单车因刹车失灵摔倒，掉了几颗牙的事件，如今上海儿童骑共享单车遭遇车祸身亡的事件再一次把共享单车的安全问题摆在了大家的面前!

可以说，在某种程度上，共享单车的未来是否美好，就跟能不能解决这些问题联系在一起。虽然任何一件新生事物都会出现各种各样的问题，但一旦出现难以解决的问题必然会影响到新兴事物的发展以及新兴事物会不会因此而消逝!

【提出对策】

在上海发生的这起由12岁以下儿童骑行共享单车导致的交通事故，为共享单车企业乃至政府和全社会，如何避免儿童骑行共享单车提出了一道严肃命题。说实话，共享单车无法拒绝儿童使用，这也不是共享单车本身设计上的缺陷。作为一种开放性的共享产品，即便企业在制度设计上如何完善、如何给出明显提醒甚至警示，对于某些“熊孩子”来说，根本就难以起到实际的约束作用，有时甚至会激发孩子的好奇心。

熊孩子如何治理，如何整治是一回事，但如何能够保证共享单车对于社会大众以及更多人群来说是安全的又是另一个问题了。

不过，真的把未满12岁儿童骑行共享单车出车祸的问题和共享单车放到一块难掩天下悠悠之口!如果说，未满12岁儿童骑行共享单车有错，但错不应该是共享单车，说共享单车有问题，那很显然是共享单车给车主、孩子的父母及监护人等背黑锅了!

如果未满12岁儿童开摩托车出车祸死了是不是要怪摩托车厂家?如果未满12岁儿童开汽车出车祸死了是不是要怪汽车厂家?如果未满12岁儿童玩剪刀出意外难道也要怪剪刀厂家?

这完全没有逻辑，也没有道理!

就算是放到小学生面前也知道谁是谁非!

未满12岁儿童出问题，不是共享单车的问题，而是共享单车的使用者以及儿童的父母和监护人的问题!

一个未满12岁儿童骑共享单车很显然不是他自己天生就会的，不管是父母给孩子开的车，还是孩子偷骑别人打开的共享单车，都表明这些使用者对于共享单车的使用没有一个清晰的认知，也没有一个正确的监管和教育!

本身的漏洞导致这种问题的出现!

因此，想要解决这个问题，共享单车方面肯定也需要加强更多的识别或者使用方式隔绝，可以通过提高车座高度等来让未满12岁儿童无法骑行，同时也要在使用中进行特别提醒，在用户使用的时候增加一个提醒确认的状态!

同时，在相关部门方面也要加大法规宣传，将道路交通安全法实施条例中涉及12岁以下儿童禁骑条款进行广泛普及之外，交通管理部门在发现有12岁以下儿童骑行共享单车时，可以尝试对家长进行处罚，以此来“逼迫”家长加强监护和提升交通安全意识。