公务员申论热点：数据之“霾” 监测造假该严打

        事件回顾：近两天，一则新闻的热度持续增加，这条新闻看点，让国人再次感受到中国环保数据的现实主义，西安环保局官员，串通监测站，为了“治理”空气，使出“棉纱堵采样器”的奇招，干扰数据采集，造成该站监测数据多次出现异常。据报道，因涉嫌“环境监测数据造假”等行为，西安市环保局长安分局局长、长安区监测站站长、副站长等人被警方带走，目前羁押在看守所。

　   　据了解，此次曝光的监测站，长安区监测站是西安市两个国家直管监测子站之一，其监测数据实时上传至中国环境监测总站，并作为国家考核地方空气质量的重要依据。可是却被人为多次潜入监测站，用棉纱把空气采样器堵住(相当于人工过滤)，在数据异常引起关注后，又把监控视频删除。那么重要依据何来，准确数据更何从谈起!

模拟题

　　监测下的假数据，有啥参考价值？这种掩耳盗铃的行为，作为环保人员的责任担当在哪里?

综合分析：原因分析

　　为什么某些地方政府会出现这种环保造假动机呢?
        
        其中很大原因应该是政绩挂钩，为了“政绩”，某些官员弄虚作假，别的再行，环保不行，也不行。有省份很早就剔除，率先推出环境污染末位淘汰制;率先出台《党政领导干部环境保护工作实绩考核办法》，授予环保在创优评先、干部任用中的一票否决权。可以说，环保部门的造假动因正与此有关。对于这种体制内的环保压力，这显然会“逼迫”一些官员为了保住乌纱帽而主动造假。

       监管松懈所以才会出现这种现象！环境问题已经日益凸显，特别是十面“霾”伏，让越来越多的人有了切肤之痛，全社会的环保意识和环保理念都有了较大提高。每一个公民都有责任、有义务对破坏环保的行为说“不”，更何况是发生在环保系统内的事情，这在一定程度上也暴露出某些地方政府日常管理中的一些漏洞和短板。即便是有考核压力，但关乎民生的大事，却也决不能做弄虚作假的事。        

提出对策：如何解决

    　新环保法规定：地方各级人民政府、县级以上政府环保部门和其他负有环保监督管理职责的部门，如有篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。在一些地方，监测站编造、篡改监测数据的情况时有发生，这也在一定程度上严重损害了政府和环保部门的公信力,对监测系统也造成了非常大的伤害。所以违反环保法规定的，构成犯罪的，将会依法追究刑事责任。

      让公民享有更便捷透明的知情权：环保数据造假，比经济数据造假更可恶，首先它剥夺了公众的知情权，也让环境监测的预警效应荡然无存。明明是重度雾霾天，　　事关民众生命健康的安全，你造假，多少易感人群在雾霾天照样活动，多少孩子在中毒雾霾天照样进行活动，这也算是间接害命吧? 所以研究适合的机制，　　第三方来运营监测数据呢等等，这就要求第三方运营公司的自律和当地环保部门的职业操守和底线，一定程度上做到环保数据透明化，让公民享有最基本的知情权，而不是作假隐瞒等等。

　　加强规范监督，各环保局应定期开展专项整顿治理，对所有监测子站进行全面检查。加强人员培训教育、强化日常监督巡逻等措施，进一步完善环境监测工作规范和管理制度。