2016年省公务员申论热点：感悟民生新规改变生活

　　材料一：养老金并轨

　　国务院1月印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革;同时，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。

　　材料二：重典治霾

　　新的《环境保护法》于今年1月1日起正式施行。新《环境保护法》被称作“史上最严”的新法之一。其创新设计了“按日计罚”，并赋予环保执法人员查封、扣押的权力，环保部门可对超标或超总量的行为直接限产或停产。除强化环保处罚外，对未批先建、无证排污等四类行为，相关监管部门可以对主管人员和直接责任人员处以治安拘留。因政府部门存在的多种违法行为而造成环境出现严重后果，相关政府部门负责人应当引咎辞职。

　　预测考点：针对2016年开始实施的民生新规改变生活，你怎么看待这个问题?

　　针对于关于养老金并轨方案，标志着存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万“体制内”机关 事业单位人员 将和“体制外”企业职工 一样 缴纳养老金。结束“双轨制”有助于弥补 养老金缺口、缩小制度内外 差距，有利于 人才的 优化配置，促进了各群体间的权利公平，增进了社会的稳定和谐。

　　针对于关于治霾问题关乎公众的生命健康权，关乎国家可持续发展的长久大计，治霾须用重典，同时及时出台法规或司法解释，以制度保障公众权益，切实消除人民群众的“心肺之患”。

　　针对于关于暂住证问题，改革开放后，大规模“由乡入城”的人口流动给城市治安带来巨大压力，为便于管理而出现了暂住证。但城市发展的红利暂住居民无法享受，暂住证30年来备受争议。取消暂住证，从“暂住”到“居住”，不只是名字上的变化，更多的是对流动人群权益的保障。

　　针对于身份证异地办理问题，随着经济社会快速发展，流动人口数量不断增多，长期外出工作、学习、生活的群众回户籍地换领、补领居民身份证，不仅耗费大量时间和精力，也给工作生活带来诸多不便。此外，居民身份证挂失缺乏渠道，丢失、被盗的居民身份证容易被他人冒用。随着居民身份证异地受理等制度的建立与推行，不远的将来，流动人口换领、补领居民身份证再也不用回户籍地。