2016国家公务员考试申论热点:雾霾带来哪些危害性

　　材料三.李克强总理在2014年政府工作报告中指出：生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。

　　而雾霾，是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。

　　雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物，一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围雾霾。2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省(区、市)，在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。

　　2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。

　　2014年2月，习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

　　材料四.10月8日继北京气象局发布下半年首个霾黄色预警后，北京市环境监测中心官微发布消息，称今日北京地面风力弱，空气湿度较大，此外京津冀区域整体浓度水平也较高，PM2.5已达重度污染级别。预计这种情况在未来两三天内继续保持，11日晚些时候才开始改善。

　　据监测，12时北京各区县PM2.5浓度达重污染级别，东南部的通州、大兴、亦庄已达316微克/立方米，城六区的东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山达260微克/立方米，西北部的昌平、延庆达261微克/立方米;东北部的怀柔、密云、平谷、顺义达212微克/立方米;西南部的房山、门头沟达253微克/立方米。

　　【参考答案】

　　1. 雾霾天气易诱发心血管疾病和诱发呼吸道疾病。

　　2. 雾霾天气时光照严重不足，紫外线明显减弱，空气中细菌很难被杀死，传染病的概率增加。

　　3. 雾霾天气时，由于空气质量差，能见度低，容易出现车量追尾相撞，影响正常交通秩序，对大家出行造成不便。

　　4. 雾霾天气对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。

　　5.雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。

　　【参考答案】

　　雾霾天气重新出现，对人们的生产生活造成了恶劣的影响，必须引起我们的重视。

　　原因：1、政府政策上重视经济建设，忽视环境的保护;

　　2、地方政府的错误的政绩观影响，对一些高耗能、高污染的企业听之任之;

　　3、企业的注重自己的利益，忽视了环保、缺乏社会责任感和职业道德;

　　4、个人的生活习惯不健康，比如在农村的秸秆焚烧等，也影响了环境的质量。

　　危害性：

　　1、危害百姓身体健康;2、影响交通安全;3、影响改革开放的经济建设成功。

　　措施：

　　1、树立正确的政绩观念，在注重经济发展的同时应该重视环境保护，将环境保护提到工作的重要议程上来。

　　2、政府部门的工作人员要起带头作用，减少公车出行。

　　3、企业要主动承担减排责任，提高社会责任感。

　　4、公民个人要提高环保意识，提倡低碳生活。

　　【参考解析】

　　措施：

　　1、政府的高度重视，加大治理资金投入，完善法规，加大企业违法成本、加强宣传教育提高民众环境保护意识，制定并实施污染防治规划。

　　2、企业要主动承担减排责任，加快产业结构的转型，增加污染治理投资，淘汰落后产能，转变升级产业结构，提高社会责任感。

　　3、公民个人要提高环保意识，切实从自身做起，在生活中应该提倡低碳生活，少开私家车，尽量选择绿色出行方式。

　　【参考解析】

　　物业公司关于雾霾天气健康温馨提示

　　各位居民：

　　由于空气严重污染及特殊的气候现象，我地连续几天出现雾霾天气，它将不利于空气流通，造成空气中的病原菌不易扩散，有利于呼吸道疾病病原菌的传播，给人体健康带来不利的影响。

　　在这样极端的天气中，物业公司提示您注意以下几点：

　　1、减少外出，缩短室外活动时间，年老体弱者和孩子、特别是患有心血管疾病的居民更应注意保护，外出时注意增减衣物，注意保暖、要尽量戴口罩。

　　2、保持良好的身体状况，均衡饮食、饮食要清谈，多喝水、注意增减衣物、适量运动、充足休息，避免过度疲劳。

　　3、老年人在雾霾天气时不要在室外晨练，建议只在室内做些简单活动，并减少活动量。

　　4、注意保持室内空气卫生，极端天气期间不利于开窗通风，因此在这段时间应禁止和减少室内吸烟、过度烹炸食品和烧烤等加剧室内空气恶化的活动。

　　5、我地目前正处于流感等呼吸道传染病的高发季节，建议老人和孩子少去人群拥挤、空气流通差的密闭场所，远离有呼吸道症状的患者，到医院就诊时要戴口罩。

　　物业全体员工祝您身体健康、一切顺利!

　　物业客服部

　　XXXX年XX月XX日

　　【范文解析】

　　治理雾霾，告别“口头环保”

　　近年来，“雾霾”问题已成为我国大气污染危害升级的突出标志。一些雾霾严重的城市实施控煤、控车、控油、治污等污染防治措施，确有必要，也有成效，但离实现呼吸上清洁空气的目标尚远。而采用车辆限行限购、工厂停工停产等简单化手段进行治理，不仅容易引发社会矛盾，而且治标不治本。那么，雾霾到底应该怎么治理?

　　顶层设计，系统治理

　　如果说经济工作是新时期党的中心工作，那么环境工作则是党的极端重要的一项工作。其中，如何治理雾霾是生态环境工作的一项新挑战。这些年来，政府在节能降耗方面采取了不少措施。但以行政手段为主的选择式“关停并转”，操作空间有限，仅适合为数不多的大型企业;以法规划定准入技术标准的“正面清单”方式，理论上适用于中小企业，但难免产生防不胜防的“人情因素”和设租寻租，出现种种扭曲和不公，难以达到理想效果。真正可靠、效果无疑的治理方式，是通过深化改革形成以经济手段为主的长效机制。通过经济杠杆，让市场充分发挥配置资源的决定性作用，让市场竞争真正发挥优胜劣汰作用，把低效、落后、过剩的产能挤出去，进而实现经济发展方式转变，带来蓝天碧水和清新空气。

　　建好机制，常抓不懈

　　“同呼吸，共命运”，面对雾霾锁城、PM2.5指数多地“爆表”，在令人窒息的空气环境中，如此形容既形象又讽刺。人类破坏生态孕育的苦果，只能由人类亲自吞下。在呛人的空气中，抱怨已然无济于事。因此，彻底解决雾霾问题，必须抓住可塑、可选择的机制与制度安排问题不放。有必要从资源税改革切入，推动电力价格和电力部门系统化改革，进而推动完善地方税体系和税收制度的新一轮税、价、财联动改革。这一问题其实过去已被广泛关注和讨论，还亟须在联动改革上形成“路线图”“时间表”和可行性方案设计。

　　“雾锁城市”、“雾都孤儿”、“厚德载雾自强不吸”……从来没有一场大范围的迷雾阴霾像今天这样引起舆论和民间的强烈批评与戏谑。“口头环保”治标不治本，城市大气环境的改善除了做好改革顶层设计、建好机制外，还应更多关心群众生活，引导人们自觉调整消费习惯，践行低碳生活，才能实现环境保护和经济发展的良好互动。只有推进绿色发展、循环发展、低碳发展，推动资源节约型和环境友好型社会发展，才能建设天蓝、地绿、山明、水净的美丽中国。