近年来,中央在民生领域推出了一系列新的政策思路和具体措施,给老百姓带来了新的希望。民生问题属于比较热、比较大众化的问题,属于政府提供公共服务的重要内容,虽然迄今为止国家公务员考试的命题尚未涉及教育、医疗、住房等领域,但目前地方公务员考试中已多次出现相关的申论题,因此各位考生切不可掉以轻心。2010年7月10日湖北省公务员录用考试即将举行,广大考生要热切关注教育公平问题,以期为申论考试做好全面充分的准备。
一、政策链接
2010年2月28日起《国家中长期教育改革和发展规划纲要》开始公开向社会征求意见,这部酝酿数年、历经十数次易稿的规划纲要的完整文本首次面世。一如许多专家事先预估的那样,“纲要”把促进教育公平摆在了非常突出的位置。教育发展不均衡的问题已困扰中国多年。在今年的两会上,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》问计于民,再度成为广大网民热切关注的焦点话题。如何按照以人为本的要求,解决好教育、医疗、住房等民生问题,不仅是政府工作的重点,也是申论考试的热点。
二、申论考点直击
(一)教育公平的内涵及要求
教育公平包括受教育权利和受教育机会的公平,简单说包括起点的公平、过程的公平和结果的公平。关于教育公平概括起来可以说是“四个享有”、“一个倾斜”。
“四个享有”是指每个社会成员享有同等的受教育的权利和机会;享有同等的公共教育资源服务;享有同等的教育对待;享有同等的教育效果或质量。
“一个倾斜”是指受教育机会和公共教育资源向社会弱势群体倾斜。
教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,关键是机会公平,重点是促进义务教育的均衡发展和扶持困难群体,根本措施是和合理配制教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜。加快缩小教育差距是教育公平的主要责任。
(二)教育不公平的表现
当前我国教育发展中主要有四大不公平:
一是城乡之间教育不公平,城乡义务教育发展不均衡,城市和农村在学校设施、师资力量和投入方面差别很大;
二是地区之间教育不公平,东部沿海地区和中心城市集中享受了大部分教育资源,而广大中西部地区和农村地区由于基础薄弱、资金缺乏等教育发展十分缓慢;
三是学校与学校之间教育不公平,对重点学校和非重点学校资金投入的差别导致入学机会不均等及择校问题的出现;
四是不同的人群群体之间教育不公平,由于户籍、就读学校条件等限制,农民工子女在受教育机会和就学过程方面仍存在诸多不公平现象。
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