【华图教育阅读提示】2010年上海市公务员考试笔试将于3月27日举行，为助广大考生理解与培养“申论思维”，华图教育提供了2008年上海市公务员录用考试《申论》真题供考生备考查阅。
编者注：本题暂无参考答案，仅提供参考文献！
2008年上海市录用公务员考试《申论》试题
一、注意事项
1、申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置上。
4、答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5、作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定材料
1．位于河南省沈丘县城东约10公里处的东孙楼村，共有村民1200多人，自上世纪90年代以来。村里的人出现了密集的反常现象：腹泻、偏瘫、智障、畸形，妇科疾病也频频出。患者相继死去，少则一年内5、6人，多则达20多人。死者经诊断多为食道癌、肝癌、胃癌、直肠癌、子宫癌、乳腺癌等等。
死亡像个挥之不去的幽灵，笼罩着这个村子。王子清的族人便是这个不幸村庄的不幸家族。 1991年，小他5岁的弟弟食道出现问题，吞咽困难。次年，大他两岁的哥哥也出现同样病症。两人的病后来都转化为食道癌。2004年6月，王子清的哥哥病逝。28 天后，他的弟弟也撒手人寰。这边丧事还没料理完。3 天后，他的一位叔叔也死于食道癌。短短一个月，王子清相继失去3位亲人。
而这仅仅是序幕。这些年，仅王姓德字辈的族人中，25对夫妇便有19人死于癌症。死者大都正值壮年，最大的70岁出头，最小的只有30岁。
不仅是东孙楼村．自上世纪90年代以来，沈丘县的黄孟营村、孟寨村、孙营村等，癌症患者的比例均大幅度上升。据该县政协常委、民间环保组织“淮河卫士”会长霍岱珊提供的资料显示：1990年～2005年间，2470人的黄孟营村，有116人死于癌症；2366人的孟寨村，有103人死于癌症；1697人的孙营村，有37人死于癌症：1300人的陈口村，有116人死于癌症：1687人的杜营村，有187人死于癌症。
上世纪80年代末，为了推动经济发展，在地方政府的大力支持下，沿河一些工业项目纷纷上马，沙颖河水开始逐年变坏变臭，致使源自沙颖河的灌溉沟渠的水也变得腐臭难闻。据阜阳市疾病预防控制中心2004年7月13日做出的一份水质检测报告显示：沈丘县黄孟营村一家的压井水送检样本中，有10多项指标超标，其中锰、硝酸盐、氮严重超标。
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