近日媒体报道称，一场让农民“上楼”的行动正在全国二十多个省市进行。拆迁并镇，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。而此举的背后，是政府将农民的宅基地复垦，用增加的耕地换取城镇建设用地的指标。其政策依据是城乡建设用地增减挂钩。此报道在网民中引起巨大反响，纷纷对各地从农民手中“抢土地”的做法表示极大不满。谈谈你对上述材料的看法，并对如何进行新农村建设提出你的建议。
（2011—1--14四川乡镇公务员面试真题）
【考查要点】对社会热点的了解，综合分析的能力
【答题思路】诠释概念—全面分析—提出建议—总结
【参考思路】
农民“上楼”行动主要是指农村土地综合整治与城乡建设用地置换结合进行的一种模式，主要是将分散的村落居民集中到一起居住。一方面，各地积极推动农民“上楼”行动，在某种程度上，是有积极意义的，能有效缓解城市化和工业化进程中工业用地不足的问题；同时节约了用地，也改变过去农民群众不合理的用地模式，实现更合理、更科学的规划性用地，减少了宅基地数量；并大大改善了农民群众的居住条件。
但另一方面，农民“上楼”的执行过程中，仍然存在不足。首先，部分地方在土地整治工作中作风粗暴，政策落实过程中扭曲了政府的初衷，伤害了人民群众的感情。其次，“农民“上楼”后的生活方式受到很大影响，楼房建设格局没有考虑到农民的实际生活需要，没有提供相应的饲养家禽和种植蔬菜的农耕用地。最后，土地补偿方面合理不足，不能满足农民的基本需求。
针对以上问题，在社会主义新农村建设过程中，我有以下建议：
首先，要坚持科学发展观，大力发展农村经济，切实增加农民收入。
其次，普及教育，提高农民科学文明水平和遵纪守法的自觉性。“三农”问题的核心是提高农民素质，而提高农民素质的重要途径是加强农村和农民教育，这样才能逐步提高农民科学文化水平和遵纪守法的自觉性。再者，加强农村合作医疗制度建设，提高农民的身体素质和健康水平。
最后，改善农村生活环境，提高农民生活水平和生活质量。农民“上楼”行动一是要尊重农民群众的意愿，本着自愿原则推进，不能“一刀切”，不愿意“上楼”的群众不能采取强制“上楼”；二是农民“上楼”的楼房建设格局要充分考虑到农民的实际生活需要，保证农民生活的便利，保证农民的家畜、农具等“住所”；三是土地补偿标准要合理。要保证农民的权益。
总之，建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障；是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。我相信通过以上几个方面的努力，新农村建设一定会迎来一个新的发展机遇，广大农民也会过上更加幸福的生活。
【知识延展】
1、同类型题：总书记谈论的菜篮子工程，谈谈你的看法？
（2011—1--8下午河北省考面试真题）
2、延伸阅读：
一场让农民“上楼”的行动，正在全国二十多个省市进行。拆村并居，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。各地目标相同：将农民的宅基地复垦，用增加的耕地，换取城镇建设用地指标。他们共同的政策依据是，城乡建设用地增减挂钩。这项政策被地方政府曲解成为以地生财的新途径。一场新的圈地运动正在广袤的农村上演。(2010年11月2日《新京报》)
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