时事评论：正常执法应不惧公民围观与拍照

17日，兰州财经大学学生小鹏发网帖称，其因拍摄警察粗暴执法被强行带回派出所，遭到民警持警棍殴打，“屁股开花”。

网络之上的照片让人触目惊心。我们注意到，当地警方给出的回应依旧是，“民警暴力执法，用警棍殴打大学生”——然而，这是一次可以被定性为“暴力执法”的行为吗?仅仅因为在问讯过程中遭遇到拒绝，民警就持警棍殴打并轮番扇耳光，甚至称喊痛就要多打几下。如此肆意妄为，如此对公民人身权利的随意践踏，不仅与执法行为无关，也玷污了民警的形象。此时倘若再定性其为“暴力执法”，仅仅称其为用警棍殴打大学生，难免有着大事化小的嫌疑。

因为媒体的介入，“屁股开花”事件或会有进一步的处理，然而现在回过头来看整起事情，它却不过是“一次拍摄引发的悲剧”。只因为当事民警的“执法行为”被大学生小鹏所拍摄，在小鹏被强行带回到派出所后，拒绝交出所拍摄的视频，进而遭遇到了民警的持续殴打。倘若没有最初的拍摄，持续的事件应当都不会发生。一次普通的拍摄，最终演绎成了一起对公民的人身伤害，制造出了一起沸沸扬扬的舆论事件，其中的背反与悖论让人莫名惊诧。

寻常的拍摄，为什么演绎成了可怕的殴打?即便只是回顾过往新闻，因为拍摄“执法行为”进而遭遇殴打者，也非个案。理论上言之，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对于其违法失职行为，有申诉、控告或者检举的权利。既然如此，拍摄“执法行为”不仅是公民的个体行为，也是实施个人监督权的方式。对执法机关而言，它们既要对此持欢迎的态度，更要有接受此种监督的底气与勇气。无论如何，因拍摄被打都是一种“最坏的结局”。

如果说，大学生“屁股开花”的不堪结局，展示出了不受约束的警察权的伤害;那么同样可以说，当拍摄执法再次成为冲突的导火索，它证明的仍是少数执法者被监督心态的极度不成熟。一些执法者不是不知道监督的必要性，但他们对公民拍摄监督的行为，习惯性地呈现出反感的态度，原因只能有二，一是执法行为本身就存在着不正当性;二是严重缺乏执法自信。换言之，当执法行为与执法心态总是以超越法律的方式而出现，那么公民的拍照监督自然会被执法者所畏惧。

每一次正常执法，都应不畏惧公民的围观与拍照。事实上，伴随着自媒体时代的到来，每个公民都在掌握着麦克风，也都随时手持拍摄的工具，期待执法以一种不被社会关注和监督的行为来进行，显然是不现实的。围观如何来改变中国?这需要每一个公民积极行使自己的监督权，也需要每一个被监督者从内心深处真正欢迎外界的监督，否则，拍照难免就成为演绎出冲突。这样一起“屁股开花”事件重新说出的常识，也是每一个执法者应当认识到的趋势与约束。

相关内容推荐：