统筹、结伴、对接 三关键词演绎2015＂习式外交＂

　　习近平出席气候变化巴黎大会领导人活动开幕式并发表讲话

　　随着国家主席习近平结束对南非的国事访问，2015中国外交圆满收官。回顾这一年，习近平主席用42天时间，8次踏出国门，出访四大洲10个国家，参加9次国际会议，是就任国家主席以来出访次数最多的一年，谱写大国外交新华章。综观起来，2015年的“习式外交”体现出以下三大着力点。

　　统筹：在统筹国内外大局上下功夫

　　2015年,我国国内改革发展任务极其繁重，处于攻坚克难的关键阶段。在此情况下，中国最高领导人到访四大洲14个国家，出席全球治理体系的一系列峰会，会见几乎所有主要大国领导人，同几十位发展中国家领导人交谈交心，主要出于统筹国际国内两个大局、国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则的考虑，为我国改革发展创造更加有利的外部环境，提供更加广阔的拓展空间。

　　习近平8次出访，充分利用了元首的引领作用，完善了中国的外交战略布局。中国作为一个大国，必须实行全方位外交，在主要区域、主要方向上不能有明显的短板。正如王毅外长所说，一年来，我们不断拓展全方位外交，既有大国关系的良性互动，也有周边外交的精耕细作，更有同广大发展中国家关系的深化拓展，还有多边外交的积极运筹。

　　结伴：在打造伙伴关系上求突破

　　中国奉行结伴但不结盟的外交政策。建立伙伴关系，是中国外交统筹国内外两个大局的重要抓手，是中国外交得以立足亚洲、纵横世界的重要支撑。截至目前，中国已经同70多个国家和诸多地区组织建立了不同形式的伙伴关系，基本形成覆盖全球的伙伴关系网络。换言之，中国构建全球伙伴关系网络有了很好的基础，现在的关键在于如何打造伙伴关系升级版，寻求伙伴关系新的“增长点”，为伙伴关系注入新的动力和活力。

　　习近平8次出访，在这方面取得积极进展。美国之行引领新型大国关系建设，带动“跨越太平洋的合作”迈上新台阶。英国之行推动中英进入面向全球的全面战略伙伴关系“黄金时代”，有利于促进中欧和亚欧合作伙伴关系。两次赴俄，给中俄全面战略协作伙伴关系注入新的活力。巴基斯坦之行将中巴战略合作伙伴关系提升为全天候战略合作伙伴关系，为中国与周边国家伙伴关系树立了新的标杆。越南、新加坡之行，则对打造中越命运共同体、确立中新与时俱进的全方位合作伙伴关系，特别是促进中国—东盟合作伙伴关系具有战略意义。非洲之行将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系，实现了中非关系定位又一次飞跃，为双方开展更大范围、更广领域、更高层次的互利合作开辟了广阔前景。

　　对接：在发展战略对接上做文章

　　任何一对国际关系的维护与发展都离不开双方的共同利益。中国要做到国内国际两个大局的统筹，实现外交战略的布局，打造可持续的全球伙伴关系网络，就必须不断寻找和扩大与各国的利益汇合点。我国与各国的利益汇合点多种多样，但最具有战略性、长期性、亲和力的是寻求我国与有关国家和地区的发展战略对接。这也是我国合作共赢外交理念付诸实践特别有效的途径。

　　习近平8次出访，战略对接是一个频繁出现的关键词：在联合国峰会上向国际社会建议致力于促进各国发展战略对接。访俄期间，就中方丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设对接合作达成共识。在哈萨克斯坦，双方决定加快推进丝绸之路经济带同哈方“光明之路”经济战略对接。访问白俄罗斯、英国、越南、新加坡时，习近平都提出对接彼此发展战略。特别引人注目的是，在中非合作论坛峰会上，习近平在中非发展战略对接方面提出一系列新举措，推出的中非 “十大合作计划”高度契合非洲大陆的发展需求，同时也将把符合非洲发展需求的中国装备、技术、标准和服务更多引入非洲。此外，习近平在历次出访中，力推“一带一路”倡议，与外国领导人谈的最多的也是发展战略对接。

　　大量事实证明，“习式外交”找准了中国特色大国外交的切入点和着力点。明年是“十三五”规划开局之年，也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键节点之年，中国特色大国外交将为此保驾护航。“习式外交”新的一年新的演绎令人期待。

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