时事评论：国企是供给侧改革的最大难点

　　据报道，按照每年惯例，中央经济工作会议将在本月中旬召开，除了总结今年的工作，还将提出明年工作的主要任务，供给侧改革成为各大媒体前瞻中出现频率最高的词。上周，李克强总理就提出供给侧改革要在创新上多做文章。那么，能否在重点领域、重点环节取得突破，则是决定供给侧改革成功与否的关键。如何针对国企存在的问题推进供给侧改革，就是最为重要的领域和环节之一。

　　国企运行状况堪忧

　　财政部日前发布的最新数据显示，1-10月，全国国有及国有控股企业利润总额18806.6亿元，同比下降9.8%。其中，中央企业13530.7亿元，同比下降11.3%;地方国有企业5275.9亿元，同比下降6%。而煤炭、钢铁、有色等行业，继续处于亏损状态。煤炭行业亏损面超过了80%，钢铁行业亏损面也达到了47.5%，煤炭价格跌成了白菜价，大中型钢铁企业的主营业务亏损则高达720亿元。

　　更重要的是，国有企业在利润下降的同时，财务费用却在不断上涨，1-10月，国有企业财务费用同比增长了9.5%。其中，中央企业增长了9.4%，地方国有企业增长了9.7%。这也预示着，国有企业加杠杆现象是非常严重的。也就是说，很多企业都是在依靠杠杆艰难生存，一旦资金链出现问题，就会给整个行业的稳定带来严重冲击和影响，甚至引发区域性、行业性金融风险。

　　按照《政治经济学》教科书上曾经出现过的案例，资本家为了维护牛奶价格，宁可将牛奶倒进大海，也绝不降价。但是，从目前煤炭、钢铁等行业的实际情况来看，采取的却是宁可一起死、也不愿共同生的策略，亦即价格越跌、生产越多，指望用数量换生存。结果，导致市场越来越混乱，企业日子越来越难过。毫不客气地说，国有企业正面临着少有的困难和压力，经营状况令人担忧。

　　盲目投资造成产能过剩是

　　国企陷入困境的主要原因

　　国企出现今天这样的局面并不稀奇，因为从这些年来国企在发展中所采取的策略和思路来看，就已经为今天问题的发生埋下了风险、留下了病根。以钢铁行业为例，早在2003年，中央就采取了宏观调控措施，以解决已经出现的产能过剩问题。然而，十多年过去了，产能不仅没有压缩，反而涨了几倍。

　　而这些年煤炭、钢铁等行业出现的产能严重过剩现象，最主要的问题也是出在国有企业身上，出在国有企业在投资方面的盲目和无序，出在国有企业只讲数量和规模、不讲质量和效益上，出在国有企业只追求眼前利益而不考虑长远利益上。譬如煤炭行业，就在上一轮的大整合中，不知增加了多少新的产能，以至于发展到今天，各大煤炭巨头，都为了自身利益、自身政绩，谁也不愿意把产量压下来，不愿意共渡难关，最终导致煤炭价格一跌再跌。

　　事实上，对国企来说，盲目投资不仅表现在产能上，还表现在对投入产出效益的研判上，更多情况下都是不计成本、不讲代价的。如前些年的风电和光伏投资，国有企业的投资成本就远高于其他所有制企业，投资回报期、回报率等，则远差于其他所有制企业。保定天威就是最好的例证。也正是因为国企在投资方面的盲目性和无序性，也就直接带来了经济下行格局下国有企业的困局。不仅如此，在整个行业遇到困难的情况下，各大企业也是不顾大局，无合作意愿、协调意识，导致行业困难越来越大。

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