时事评论:十八届五中全会上的六位“特殊”省市长

　　十八届五中全会即将在近期召开。“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)了解到，所有中央委员和中央候补委员都可出席中央全会，但中央候补委员无表决权。而在此次会议的列席区中，或会出现6位现任的“特殊”省长。

　　十月已过去三分之一，距离一年一度中共党内“盛事”十八届五中全会越来越近，虽然官方还没公布确切的开会日期，但比照过往，应该在十月中下旬。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，根据《党章》规定，中央委员会全体会议每年至少举行一次，由中央政治局召集，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。按惯例，本次五中全会的主议题是“十三五”，会审议通过相关《决定》《建议》和《报告》等。而外界最关注的是有关党内人事的一些调整，或增补或确认撤销此前被开除党籍的中央委员会成员。

　　所有中央委员和中央候补委员都可出席中央全会，但中央候补委员无表决权。十八届中央委员共有205名，从十八大到现在，有7人落马，四中全会时递补了3人，十八届中央候补委员共有171人，现有11人落马，3人递补为中央委员。由此，包括因特殊情况(生病、外访等)不能参加者，将会有201位中央委员和157位中央候补委员有资格参加本次会议。

　　除了上述参会的中央委员和候补委员，在全会上还有部分列席者，包括中纪常委会委员、十八大代表中部分基层同志和专家学者，以及“有关方面负责同志”。

　　国家行政学院教授汪玉凯向“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)表示，五中全会这种重要的党内会议，已经在本职岗位上退休了的中央委员和候补委员必须要参加，另外，在重要岗位上的非中央委员和候补委员按惯例都会列席，例如现任全国政协副主席、央行行长周小川和现任六位既非中央委员又非候补委员的省长等。

　　包括刚刚落马的福建省长苏树林，目前共有31位省级行政“一把手”，其中贵州省委书记和省长由陈敏尔一人担任，天津市长黄兴国还代理市委书记职责。“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，在这31人中，有六人既不是中央委员也不是候补中央委员，他们分别是上海市长杨雄、四川省长魏宏、新疆自治区主席雪克来提·扎克尔、海南省长刘赐贵、云南省长陈豪和安徽省长李锦斌，这六人可能会出现在十八届五中全会列席区。

　　六位“特殊省长”

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，上述六位“特殊省长”，全部为十八大(2012年11月)之后新晋省长，其中杨雄于2012年底接替韩正任上海代市长，次年初转正，魏宏于2013年初任四川省长。陈豪和雪克来提·扎克尔于2014年底分别任云南代省长和新疆自治区代主席，今年初转正，刘赐贵和李锦斌都是2015年以来新晋的省级行政“一把手”。

　　上海市长杨雄出生于1953年11月，从政以来的所有仕途轨迹都在上海一地。32岁从中国社科院研究生院毕业后，有16年经济部门和市属企业的任职经历，2001年，正式转入仕途，任市政府副秘书长，2003年晋级为省部级副市长，彼时的市长为现在和他搭档的中央政治局委员、上海市委书记韩正。

　　2007年，副市长杨雄进入上海市委常委会，一年后，任常务副市长，为2012年底接任上海市长做好准备。2017年十九大时，杨雄64岁。

　　比前述杨雄年轻一岁的四川省长魏宏，与杨雄有着类似的仕途经历，除了在长沙有上学和短暂的工作经历，其后所有的任职均在四川一地，并且长期在省委组织部任职。先后任四川省委组织部秘书长、副部长和常务副部长等，2002年48岁时任职四川省委组织部长，并进入省委常委会，晋升为省部级领导干部。2007年后有6年副省长经历，并在十八大后不久晋级为省长。

　　魏宏进入四川省委常委会后，先后经历了杜青林、刘奇葆和现任王东明等多位省委书记，2017年十九大时，魏宏63岁。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，6人中，最年长的是出生于1953年8月的少数民族高干雪克来提·扎克尔。作为维吾尔族，雪克来提·扎克尔曾长期在新疆工作，曾有近5年乌鲁木齐市长的任职经历，2008年，任全国人大民族委员会委员并兼任新疆生产建设兵团党委常委、副政委，2011年后任职副部长级全国人大民族委员会副主任委员，并不再兼任所有在疆职位。2年后重返新疆，晋升为正部级新疆维吾尔自治区人大常委会主任。

　　2014年底，新疆自治区原主席努尔·白克力进京接替早先落马的刘铁男，任职正部长级发改委副主任和国家能源局局长，而雪克来提·扎克尔接任新疆自治区主席一职，这种由人大转到政府任“一把手”的案例近年来很少见。2017年十九大时，雪克来提·扎克尔64岁。

　　出生于1958年的李锦斌是6人中年龄最小的，同时他也是最近一位常规调整的省长。今年7月，65岁的原安徽省委书记张宝顺任职全国人大环资委副主任委员，省长王学军接任省委书记，而此前任安徽专职副书记的李锦斌则接任王学军的省长职位，这是十八大后又一从本省领导班子产生党政“一把手”的案例。

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