时事评论：换种思维解决“证明依赖症”

　　民政部近日下发通知，民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明，消息一出，有人为以后不为办证跑腿点赞，有人担忧：民政部门不再出了，可万一其他部门还要怎么办?

　　中央一再要求简政放权为百姓办事提供方便，但下面做起来却如此之难。据媒体报道，仅仅“单身证明”这一项，郑州市前八个月已经为全国各地的政府部门出具7万多份之多，足见其需求量之大。这种“证明依赖症”到底是如何炼成的?

　　首先，这是某些行政审批部门只相信集体不相信个人、只相信单位不相信个体、只相信官方不相信民间的观念在作怪。比如有些部门，只要是单位的一张证明，他们就深信不疑。集体的信誉真的高于个人吗?不一定，真实的情况是，单位也常常会为个人开具虚假证明，比如优秀证明，贫困证明。

　　其次，一些奇葩证明也是某些行政审批部门相信公章、崇拜公权、无视个人私权，有意无意对普通公众进行“有罪推定”的一种表现。比如无犯罪记录证明，就是一种这样奇葩的证明。其实，拿到无犯罪违法记录证明的未必都是好人，拿不到这个证明的也未必都是坏人。那些被判刑、撤职的老虎、苍蝇们就一再告诉我们：没有关进笼子的权力才是最可怕的违法犯罪嫌疑者。

　　一些奇葩证明也是某些部门只顾自己方便、不考虑社会实际效果的懒政行为。他们这一招可真妙，不用去调查落实，还落了严把审批关的好名声，万一日后出了事，自有出具证明的部门承担，自己一点风险都没有，这真的是一石三鸟、一举三得、一劳永逸!至于被推诿扯皮的居民们如何心急火燎、口里骂娘、两腿跑断、好事搁“黄”，甚至有的几年几十年都无法获得法律赋予的权益，他们则置若罔闻，不管不问!

　　解决各种奇葩证明，关键是厘清哪些证明该要，哪些证明不该要，单方面不开，只会让老百姓办事更难。对于一些一定需要的证明，各单位应该统一上报由上级政府确定，对于确需保留的，政府就应协调、明确开具部门的责任，及时为民众开具。对于那些不需要的证明，政府也应该先做具体办事部门“不要”的工作，证明没有人要了，自然也就没有人去开了。

　　另外，“证明依赖症”也可以换种思维解决。比如，以前办理结婚登记手续，民政部门需要登记人提供单身证明，而现在，很多地方民政部门已经不再要求登记人提供了，取而代之的是个人声明。因为自己是否单身没有比自己更清楚的人了。不用担心造假，因为单身声明虽然容易，重婚罪追究却没有半点含糊，谁还敢胡乱声明?

　　其实，这种“自证”可以向很多部门推广。比如个人收入证明，独生子女证明，不要怕这些证明有假，完善法律，定期对这类申请者进行抽查就是了，一旦查出作假，不但审批作废，还要严格追究法律责任，列入个人诚信系统。此番规定出来，便民利民之余，恐怕就少有人再敢作假了。

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