时事评论：官员遭处罚市长检讨

被拆毁的古城墙。杨之辉摄

“这是一次严重的违法事件”，大理市市长马忠华说，“从州到市，我们绝不掩饰、护短。”走马上任70多天的他，用“伤心、痛心、羞愧、欣慰”来形容自己的感受“我们工作没做好，给大理抹了黑。”5月17日，云南省大理白族自治州文化遗产保护工作会上，大理市市长马忠华诚恳地检讨。

他指的是，去年，大理市国道214线上关至五里桥公路在施工过程中，由于公路建设部门和施工方擅自施工，在南北城墙分别开挖了6米、8米的施工便道，穿过大理州级文物保护单位龙首关遗址，造成龙首关南北两道城墙夯土墙体损坏约30米。去年7月，施工被大理州文化部门紧急叫停。今年4月，媒体报道后，再次引起社会关注。

17日下午，记者在遭到破坏的龙首关遗址看到，文物部门正在被豁开巨大缺口的城墙下进行抢救性发掘。公路的桥墩本已“兵临城下”，如今停止了施工。

遗址公园在酝酿,公路走向拟调整

龙首关在唐代被称为龙口城，根据史料记载，建于公元738年。凭着这座固若金汤的城池，南诏、大理保持了长期的稳定繁荣，一直到民国时期都在使用。文物部门目前还不能确定，被破坏的城墙是唐朝时的城墙旧址还是明城墙。“即使是明城墙，如此完整地保存下来，在云南也是独一份”，云南省文物考古研究所副研究员何金龙介绍。

记者看到，残存的城墙呈东西走向，和正在修建的南北走向的公路撞个正着。公路建设部门和施工方之所以如此“心急”，也有“苦衷”。原来，该路段全长31公里多，是大理方面争取的国家扩大内需项目。因为项目涉及几十亿元的投资，工程又有明确的时限要求，完成不了还要被问责。

大理市交通局局长李国清此次被记大过。被问责有没有怨言？李国清告诉记者：“没考虑那么多，但现在确实感觉到文物保护重要啦。” 针对目前的情况，他认为，公路要避开城墙，要么拐弯走苍山脚下，要么在洱海里架桥——洱海之畔，也是密匝匝的民房。当然，还可以在城墙底下掏隧道。打隧道的话要看地质情况，250米长的隧道，造价在两亿元左右。

记者获悉，大理方面同时正酝酿在龙首关遗址建设遗址公园，将附近的碉楼和历史遗存整理连成一体保护。所以，公路不可能再穿城墙而过——50米宽的公路，对残存的城墙的破坏无疑将是毁灭性的。

马忠华表示，目前，由工程建设指挥部、大理市交通局、文化局委托和组织专家对龙首关遗址保护以及公路建设的路线走向重新进行评估，完善工程涉及变更、项目投资调整、走向方案报批等相关手续，并严格按照最终确定的方案，加快对城址恢复保护和公路后续工程建设。

“无论如何，我们都将尊重专家的意见，并在整个过程中保证群众的知情权和参与权。”马忠华说。对此，有人建议把各种方案晒在网上，将专家论证会向外界现场直播。

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