兰州水污染背后的管理短板

　　唯有升级思路、刷新理念、提高行动力，才能化解乃至避免类似的水危机出现

　　到4月14日上午，兰州市自来水全面恢复正常供水。这起由自来水污染催生的公共事件暂时告一段落，而由它带来的思考，却远未结束。

　　10日17时，兰州市威立雅水务集团公司检测发现，其出厂水苯含量严重超标。一天之后，权威部门才正式公布水污染事件。12日，记者从兰州有关部门召开的电视电话会议上获悉，是原油管道泄漏造成自来水苯超标。过了一天，当地又宣布，是两次历史事故造成的渣油泄漏导致了水污染的发生。发布时间的延宕，权威信息的前后抵牾，让这场“意外”的自来水风波变得浑浊不清。

　　水是生命之源，自来水是市民须臾不可离开的必需品。自来水受污染之后，水之荒导致人之慌，市民纷纷抢购矿泉水、纯净水、桶装水，甚至连整箱的酒都成了抢购对象；而各类信息满天飞，更加重了市民的焦虑与不安。

　　谈到为何不第一时间公布自来水苯含量超标时，兰州威立雅水务集团相关负责人这样辩解：“不能一发现有问题，就关水，必须确定污染源性质。”如此言辞似是而非。确定污染源固然重要，宣告水被污染更重要，唯有早日宣布，市民才能及早应对。事实上，确定污染源与宣告水污染并不冲突，如果延宕宣布，仍然供水，被蒙在鼓里的市民就可能仍然饮用苯含量超标的自来水，并可能造成身体伤害。

　　兰州水污染事件，给供水企业上了一课，同样给相关部门敲响了警钟。兰州市民早在3月份就发现了自来水有异味，但当地政府迅速辟谣并查处造谣者，却没有对自来水可能存在的污染引起高度重视。从目前的调查结果看，兰州的自来水污染，似乎早就埋下了伏笔。如果两次历史事故早就得到善后，如果石化管道远离自来水管道，如果自流沟早就得到修葺，而不是超龄服役、年久失修，兰州自来水何以发生如此大面积的污染？青岛中石化管道泄漏爆炸事故后，国务院曾要求深入排查控制危险源，兰州的排查工作显然不够深入。但愿经此危机，相关工作能够到位。

　　除了关注这些“硬伤”，也需关注水源之危。从2012年7月1日起，我国开始强制执行最新饮用水标准。新的国家标准共有106项指标，向世界上最严的水质标准——欧盟水质标准看齐。然而水源的安全性却并不乐观。环保和水利部门最近公布的数据显示，我国水库水源地、湖泊水源地、地下水水源地的水质达标率都不高，更有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道。风险源只有一个个清理掉，自来水安全才能少有污染的可能。

　　“见瓶水之冰，而知天下寒”，许多时候小细节背后却隐匿着大问题，兰州自来水污染事件，看似偶然个案，却并不偶然。及时的信息公开，可增强政府公信力，减少事后的被动；应对越及时，越能事半功倍，而不至于左支右绌。兰州水污染事件，说到底可倒逼政府部门治理能力的现代化，唯有升级思路、刷新理念、提高行动力，才能化解乃至避免类似的水危机出现。

　　《 人民日报 》（ 2014年04月15日 05 版）

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