清一色“纸糊门”？——河南洛阳安置房被曝不“福民”

????新华网郑州3月25日电（记者李鹏、张彩霞）外在清一色的“高端洋气”，室内的房门薄比纸板；部分楼房墙体起沙无水泥，小孩摔跤碰出墙坑……

????作为河南首个村民高层安置小区，洛阳福民一号小区总建筑面积６５万平方米。如此规模的“福民工程”却“质量门”频发，且一路绿灯通过验收，村民对此怨声载道。随着城镇化的快速推进，全国各地类似的“以房侵农”倾向值得警惕。

????门薄如纸　墙糙似土

????位于洛阳市伊滨区管委会的福民一号小区，占地４０５亩，建设有１８层以上的高层住宅４９栋，２０１３年８月完工。２０１３年１１月至今，小区已安置入住诸葛镇诸葛村、刘井村与西韩村村民共计１８５２户、１万余人。

????而随着集中入住、装修，村民发现，外表气派的楼房质量问题越来越多，连小区专门安排的维修队都忙不过来。有不满的村民在网上发帖称：“地面开裂、墙体掉灰，已经铺了地板砖的厨房、卫生间防水要重做，每家还都是清一色纸糊的门，大约２万个，这也算交工？”

????记者实地采访，反映房屋厨房、卫生间漏水的村民不在少数。在４９号楼房的赵遂英家，除了漏水问题，屋内的房间门也很让老人担心。“装修铺地砖要锯门，施工队说门板太薄，里面都是纸，锯了下面的边框怕踢坏，还怕被水泡”，无奈之下她把门的上边框锯了。

????记者从锯开的房门上端，掏出房门夹板中填充的牛皮纸，两层夹板甚至用手都可以掰断，由于木屑轧制的夹板太薄，看上去更像一层加厚的纸板，与小区建设指挥部提供给记者的样板夹板门相比，质量相去甚远。

????而在１１号楼的马建伟家，交房后的首场雪，家里的客厅、阳台墙体就发生漏水。装修时，工人敲开墙体外一层薄薄的水泥发现，由于没有水泥，墙体内的沙子居然都掉了下来。６号楼的村民王首菊也遭遇了类似的经历，她说：“家里小孩摔跤，脸一扭碰到墙，小孩没事儿，墙上碰个坑！”

????由福民１号小区建设指挥部提供给记者的一份社区公共设施维修登记表显示，不少栋楼内居然没有消防设施，一个警务室的房屋也发现了墙体有洞、裂缝的问题。

????部门众多　守土失责

????近年来，随着城镇化的快速推进，全国类似的安置房“质量门”事件频发：

????２０１１年，涉及千余套安置房的安徽太湖县最大安置小区被指“豆腐渣”工程，“楼板居然能被踩出洞”；２０１３年，郑州涉及３００户村民的安置房屋顶裂缝、房门纸糊……而参与工程建设的政府、建设、监理、勘察、设计等众多部门守土失责则几乎成为安置房“质量门”频发的共性。

????洛阳伊滨区管委会的福民一号概莫能外。据福民一号小区的建设指挥部指挥长马芳介绍，由于工程庞大，小区共有１２个建筑公司负责工程建设，并由洛阳市建委委托偃师市质监站牵头，４家具有甲级资质的监理公司负责施工质量监督，小区建成交付前已通过竣工验收。

????既然已经顺利通过验收，缘何又问题重重？被曝出质量问题的１１号楼建设方－－洛阳市广鑫建设集团有限公司项目经理刘国勇说，“安置房的房门是由小区建设指挥部确定的厂商统一供货，而墙体起沙主要是由于工人在施工中添加的‘砂浆宝’太多。”而据负责工程质量监理的河南华兴建设监理有限公司负责人陈占修介绍，“砂浆宝”是一种新型的砂浆添加剂，可以增加砂浆的黏合性，从而节省水泥的使用量，但一旦过量添加可能造成墙体起沙现象，“当时已经发现问题，并责令建设单位整改了。”　既然在验收前已整改，为何村民入住后问题不断？多家参建的建筑公司和小区建设指挥部均证实，安置房房门是由小区建设指挥部统一确定的四家家具商供货，单价在２８０元至２９０元不等，按照每套房间４至５个房门计，整个小区４４６０套房子的房门采购量近２万个。偃师市质监站站长张铁梁解释说：“我们只对验收的程序进行监督，如果参建各方认为质量合格，就可以。”

????“源头追查”能否堵住安置房质量漏洞？

????据悉，事件发生后，安置小区所在的洛阳市伊滨区管委会已于近日开始组织工作人员对安置村民的房屋质量问题进行全面回访。据统计，截至目前，已回访村民１７３４户，回访率超过９０％。

????按照伊滨区管委会初步确定的整改方案，对于回访中发现的房屋质量问题，在征得群众同意后，立即入户更换或维修，力争４月底前完成。同时，伊滨区管委会将成立纪检部门牵头、公检法等部门参与的联合调查小组，从源头调查取证导致工程质量的建材进货渠道和检验手续。

????“源头追查”能否堵住安置房质量漏洞？安徽太湖县和河南郑州安置房“质量门”事件发生后，两地都成立了联合调查组，对质量问题原因进行追查，其中安徽太湖县１１名干部因此被处分。而洛阳村民安置房事件的发生表明，事后的“源头追查”并非根治安置房频现“质量门”的灵丹妙药。

????据一名不愿透露姓名的业内人士透露，由于村庄拆迁改造的安置房开发一般体量较大，加之手续简单、销售无风险，施工难度较低等特点，成为建筑单位的“香馍馍”，而这也造成了安置房建设市场鱼龙混杂，房屋质量难以保证。

????对于安置房建设，除了严控建设质量关，加大抽查、检查力度，要加大对建筑单位违法的处罚成本，设立黑名单制度，将暴露质量问题的建筑企业清除出建设市场。

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