加薪并轨莫偏离社会公平大方向

　　范子军

　　据接近人社部的人士透露，养老金“并轨”重在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政的大力支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。（12月21日财经国家周刊）

　　这一消息尚未得到官方明确证实，不过，一段时期以来，工资分配改革也好，养老并轨改革也罢，有关方面时常释放出遭遇既得利益群体阻力的信息，却让人不能不忧心公职人员加薪并轨的可能性。倘或果真如此，势必背离了实现社会公平的改革初衷和民意诉求。

　　诚然，正如有关专家认为，养老金并轨改革，关键在于转机制，而非降待遇，广大民众也未必希望国家公职人员的待遇降下来，而更希望平民群体的待遇能够跟机关、事业单位“接轨”，两者之间能够求出一个最大“公约数”，切实终结两者之间差距悬殊状态。

　　公众不担心公职人员的“加薪并轨”，担心的是企业工人的退休待遇上不去，不能向公职人员“看齐”，所谓并轨改革只是让公职人员参与养老统筹，而养老金相差数倍的现状仍将继续维持，对养老公平的愿望落空，那这样的“养老金并轨”就没有多少实质意义。

　　十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将“更加公平可持续”作为社保体系建设的目标。这就要求养老金并轨改革具体实施方案的制订，就不能偏离这个主旨和大方向，既舍不得自身“割肉”，又不愿给普通企业员工群体“增膘”，这样的改革终究只能是南辕北辙，令社会大众失望，也不利于改革、发展的可持续，提升党和政府的执政威信。

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