污染预警不该成为＂烽火戏诸侯＂

　　昨晚19点22分，天津市环保部门发布预警提示，22日—25日天津将出现重污染天气，并附长微博提出从23日零时起按照日期末尾数确定限行尾号。4小时后，天津交管部门却又宣布限号政策暂不执行。遭到众多网民吐槽。

　　今年9月，天津政务网、天津环保政务网、天津环境网、北方网发布《天津市重污染天气应急预案》﹙征求意见稿﹚，并于11月1日起，天津正式发布并实施《天津市重污染天气应急预案》，明确遇到重污染日，分三级预警和响应。根据这一预案，环保部门通过监测数据发布预警，本无可厚非。然而，事件的发展却因涉及公众切身利益，遭到大量质疑和吐槽，究竟哪个环节出了问题？

　　应急预案起到实效要有无缝对接的响应链。多部门合作开展的一项工作，需要建立启动、执行、反馈、结束的无缝连接链条，环保部门依责启动Ⅲ级预警，即应被执行范围内各部门和社会视为第一信号。香港热带气旋的警报体系中，天文台悬挂八号或八号以上强风信号时，便会停课、停工，公共设施暂停开放，港内港外轮渡暂停，电车、缆车和大部分公交车路线停驶，只有港铁会提供有限度的服务。在启动后的响应环节上，香港提供了严格遵守和执行的范例。

　　应急预案社会认可要有面向大众的动员令。对于应急响应来说，如灾害等需要，只要是第一时间获知，几小时前通知，未必是不近情理，毕竟是“应急”，不是“应慢”。每隔一段时间在公共媒体上进行广而告之，辅以专家、部门、媒体解读，将有助于公众对应急预案的认识和配合，如香港遇到八到十号热带气旋时，警告每15分钟广播一次。应急期间，媒体应定时报道最新情况，直到不会再对执行范围引致任何严重影响。而此次应急预警发布中，解读式的舆论没有跟进，而是以预警的反向吐槽为主，也导致了最终形成“乌龙”。

　　客观地看，此次事件中，环保部门尽责依据发布预警，交管部门按照民意，暂不执行也体现了体恤公众的善意，我们期望，应急各部门间及与社会公众，特别是涉及切身利益的群体间，要有密切的响应配合效力，不然，应急预案真的会成“烽火戏诸侯”的故事了。

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