地铁涨价无错，但别侮辱民众的智商

　　“京城”地铁要涨价了。

　　北京市政府办公厅日前印发《进一步加强轨道交通运营安全工作方案》。《方案》提出，本市将制定高峰时段票价差别化方案并择机出台，通过价格杠杆分散高峰时段客流压力，降低大客流风险。这意味着北京地铁不受距离和时段因素影响的2元钱固定票价将有所变化，高峰时坐地铁的价格可能会有不同。

　　任何商品的涨价都会引起消费者的强烈反应，在衣食住行领域尤为如此。用牵一发而动全身来形容并不过分。在北京交通出行是被一再提起的话题。每到高峰时段，在北京的环路小巷上，堵车是再正常不过的事情。

　　地上的日子紧巴巴，地下过得也不轻松。北京地铁目前全路网线路长度为456公里，日均客运量已达1000万人次左右，是国内客运量最大的地铁线路。在高峰时段部分线路的拥挤程度较为严重，部分站点经常出现乘客等多趟车才能挤上去的现象，而且经常“被挤成片”。

　　在这样的背景下，地铁涨价无疑天然地具备了吸引公众关注能力，让人充满了“吐槽欲”。

　　涨价的消息放出当天，有门户网站发起“你怎么看地铁高峰时段拟调价”调查，其中58.8%的参与调查者表达了反对。

　　网民“刘士元”就直言：“以后恐怕连地铁都坐不起了。”网民“叶晓樱”则讽刺称自己强烈支持，建议“要涨就几百几百地涨，两百块钱起价，五站以上每两站加一百，这样就彻底没人坐了”。

　　但凡此类公共事件总会有一些有趣的雷人雷语让舆论进一步发酵。这次“中奖”的央广的特约评论员，他一句“大量的人在利用地铁出行，不管有事没事”在沸腾的舆论上加了一瓢热油。

　　“谁会有事没事坐地铁玩？”网民的回应十分强硬。

　　专家事后称被误解，但不管怎样“有事没事”说终究只是花絮，百姓真正不买账的是方案中“分散高峰时段客流压力，降低大客流风险”的涨价理由。他们看来每天上下班高峰期的地铁出行是“刚需”，即便地铁票价再怎么上涨也无法分流乘客。

　　网民“出门在外北京”就提出质疑：“为了治理拥堵，把你们往地下、公交车上赶，车限行，车摇号，停车费涨价，出租车涨价，我们认了。事到如今，又准备给地铁涨价了。试问几句：价格杠杆是否好用，上班出行是不是刚需，提高价格有用吗？到底准备让市民怎么上班？”

　　诚如舆论所说，刚需所在，再怎么样的价格杠杆怕也没法起作用。此前，鼓励使用地下公共交通就是因为地面交通拥堵严重。若说如今再从地下分流回地上，北京的路面交通怕也不能允许。

　　网民“五岳散人”就指出分流无处可分：“虽说我赞成北京地铁涨价，但要把涨价后能缓解地铁人流压力当作涨价理由，这就纯属侮辱智商了。人还是那么些人，不坐地铁去坐公交？公交现在很清闲么？”

　　事实上，如“五岳散人”这样支持地铁涨价的网民不在少数。前述调查中就有37%的参与调查者支持涨价。但他们的理由并非认可涨价能分散客流，而是认为票价低于运营成本。虽然公共服务不以盈利为目的，但如公共交通，价格改好覆盖成本是最佳状态。

　　但北京全程2元的定价显然不能满足回本的要求，加之日均破千万的客流量使得亏损更加严峻，不可持续性表现得越来越明显。亏损使得财政必须给予巨额补贴，2012年北京市对地面公交和轨道交通补贴共计投入175.0亿元。

　　有念于此，支持涨价的网民认为，合理提高票价能使政府节省资金进而有效配置财政支出，“将支出用于更需要的方面，例如空气污染治理，城市防洪建设等”。

　　“涨得明明白白”是支持涨价者的另一个呼声。听证会的召开必不可少，让公众明白为什么涨，怎么涨。与此相应的，地铁运营方的收支情况亦需要面向公众公布，接受监督。

　　所以说涨价尽管有理，但政府给出的理由立不住脚却是最大败笔。前述央广专家在事后的解释时称，自己的意思是非刚需者错峰或者选择别的方式出行。也许政府所说分散客流的本意，如这为专家所言，但政策出台缺乏充分细致的阐述，挨一顿公众的口水是免不了的。

　　毕竟这已经不是一个笼统不细致的解释能把百姓打发的年代。事关公众切身利益的公共政策，争议在所难免。对政府来说，是冷酷到底强硬对待引发猛烈的对立情绪，还是官民之间良性互动。

　　这个选择题考的不是执政者的智慧，仅仅是身为公仆的耐心和诚意。

　　（作者系中国青年报舆情监测室分析师。中青舆情监测室为政府机构、企业等单位提供舆情监测、预警服务。如有线索请发送至zqyqjcs@126.com）

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