日本合纵东盟制衡中国昭然若揭

　　来源：中国网　　　　　　　　　　　　2013-12-18

　　此次日本的经济投资背后都有明显针对中国的图谋，但由于它自身经济尚处于恢复阶段，所以它力图通过金元重磅在经济上排挤中国重新谋求“头雁“地位的规划，更可能只是情愿。

　　作者：瞿亮

　　12月13日至15日，日本与东盟10国首脑峰会于东京召开。首相安倍晋三此次表明向东盟诸国提供日本政府开发援助，并强调要继续加强同东盟各国的经济合作。同时，安倍还针对中国在东海上空划定防空识别区问题，打算通过金元铺路，合纵东盟共同抵制中国。

　　加强与东盟国家的经济、外交合作是安倍政权的重要外交手腕之一。自安倍自去年上台组阁以来，在短短一年时间内已经走访了所有东盟国家，此次又借日本东盟首脑会谈的东道主之便，一是充当日本企业的推销员，二是扮演联合东盟来制衡中国的老大哥，进一步为其谋求亚太地区政治大国地位而加大马力。《产经新闻》直接用“向东盟进行经济渗透”和“形成中国包围圈”来报道此次会议预想达成的效果，日本的昭昭野心已表露得十分明显。

　　经济投资背后的图谋

　　此次的首脑会谈，日本一反泡沫危机之后紧缩海外投资的常态，不仅主动允若向东盟各国提供低息甚至无偿的政府援助，而且还借此机会向东盟推销日本的新干线高速铁路技术、设备及其他产品。日本背负着巨额债务情势之下进行如此多的投入，不仅仅是瞄准了经济重回东南亚的目标，还想借助“金元外交”的所谓东风来劝说东盟各国联合制衡中国。

　　日本所声明的经济投资主要体现在防御灾害、经济共同体建设和技术、产品输出三个领域，仔细分析，每一个领域背后都藏有其他的图谋。

　　在防御灾害和灾后重建方面，日本更多地是想借此机会笼络东盟人心。根据日本共同社的报道，日本将投资3000亿日元帮助东盟国家建立自然灾害防御体系并培养防灾专家。尤其是针对前不久深受台风灾害并且与中国有着矛盾的菲律宾，安倍允若将提供690亿日元的贷款，其中的500亿用以支持灾后重建，剩余的190亿日元将为菲律宾海岸警卫队提供10艘巡逻船。虽然日本表面上打着防御灾害提供援助的旗号，但从援助对象、背景和内容上看，政治意义远远大于经济援助。日本自身在3.11地震和海啸方面就存在着预报疏忽、出警缓慢、隐瞒真相等问题，而今在东日本大地震复兴项目和福岛核电站废料处理上，也存在类似资金挪用、复兴缓慢等问题。日本本身在防御灾害和灾后重建上就存在许多缺陷，它此次主动花费大量援助，其实并不具备真正有效实施灾害防御和灾后重建的能力及举措，它实际上就是想用日元来争取东盟的支持，为其企业扩大市场服务。另外，对菲律宾的援助如此积极，甚至涉及到提供警备巡逻船领域，其背后隐藏着联合菲律宾在南海、东海问题上与中国对峙的野心。

　　安倍此次还把着眼点放在了同东盟建设经济共同体上，也是为了让日本收复泡沫经济之后逐渐所失的“领头雁“经济地位，并同中国展开竞争。根据《日本经济新闻》13日的报道，未来5年日本将向东盟提供2万亿日元的低息开发援助。此外，为了在2015年启动整合东盟区域内市场的“经济共同体”，安倍政府还将对筹备所需的基金出资约100亿日元。众所周知，战后日本经济的高速成长，与日本积极开拓东南亚经济市场密切相关。20世纪70年代，在国内出现滞涨的环境下，田中角荣、福田赳夫审时度势地建立了日本—东盟橡胶论坛、东盟日本首脑会议，在经济合作和出口贸易方面给日本经济带来了生机与活力，到80年代，赤松要针对当时的经济情势提出了“雁行模式”，日本当之无愧地成为了领衔东亚、东南亚经济的“头雁”。泡沫经济后，日本经济趋于保守，尤其在97年金融危机时更是逃避责任，加上中国经济的强势崛起，导致它失去了主导东南亚经济的位置。面临着国内的东日本经济复兴、东京奥运等耗资巨大的项目，安倍政权还动用如此庞大的财政金额，是想在东南亚的经济赌局上在为其国运加上重注。

　　在技术、产品输出方面，此次安倍专门提出了输出“新干线”技术和车辆的方案。根据《读卖新闻》16日的报道，安倍在15日与泰国副首相会谈中指出，日本的高速铁路（新干线）在安全性和技术成熟度方面拥有绝对的自信。针对泰国、马来西亚、印度尼西亚会在不久的将来都建设城际高速铁路的规划，以及李克强总理访泰国期间向英拉首相积极展现中国高铁的技术和成效，安倍此次作为日本企业的代言人和推销员展开了力荐的阵势。他以日本成功向台湾输出新干线的事例来同中韩的高铁输出方案进行对比，也是在高铁输出方面排除中国。而今，安倍政权不惜冒着巨大赤字的风险，力争东盟的高铁市场，就是要乘着中国与东盟之间还未完全建立覆盖广泛的高铁合作关系之前抢占先机。

　　尽管此次日本的经济投资背后都有明显针对中国的图谋，但由于它自身经济尚处于恢复阶段，而且也无力妨碍、阻挠东盟与中国日趋密切的经济往来，所以它力图通过金元重磅在经济上排挤中国重新谋求“头雁“地位的规划，更可能只是情愿。

　　外交安全领域合纵的念想

　　日本熟读中国经典，也深知政治、外交领域的合纵连横之道。针对中国划设东海防空识别区和东海、南海军事演习，日本一方面“连横”美国、韩国等盟友强烈要求中国撤除，但看到拜登东亚之行只是调解，韩国方面也未积极响应，此次日本又借助首脑会议之机，企图合纵东盟诸国联合制衡中国。

　　在与东盟各国首脑就经济合作问题会谈之后，14日下午的会谈主题就转到了“海洋安全”方面。安倍在会谈中再次重提“中国威胁论”，并摆出唇亡齿寒的架势，指出东盟和日本应该在东海、南海的安全问题上联合起来防御、制衡中国。在东海防空识别区问题上，安倍提出了所谓“保证公海上空的飞行自由”的声明，倡导东盟各国一同遵守。安倍还在会议的各种场合都不遗余力地呼吁“要制止中国单方面改变现状的动向”。

　　安倍积极合纵的态势让原本是日本与东盟首脑进行的会谈，变成了怂恿、唆使东盟的“反华大合唱”。13日，安倍与菲律宾总统阿基诺会谈，双方表示愿意针对中国划设防空识别区而进行合作应对。越南也在东海防空识别区问题上深表关心。通过此次的日本东盟首脑会谈，确实让有些原本在对华立场上不大友善的国家蒙生触动。但是，大多数东盟国家并没有如日本所愿，日本并没有达到它所期待的效果。

　　根据《产经新闻》报道，老挝、柬埔寨等亲华国家在磋商联合声明草案的过程中，始终不同意出现直接牵制中国的表述，最后将“安保上的威胁” 这样的表述都删除了。而文莱在东海防空识别区问题上，则表示希望运用外交等和平手段来解决目前的争端，至于日本所提出中国将会在南海上划设防空识别区问题，文莱也表示这只是臆测。

　　看来，安倍反复呼吁东盟一致抵制东海防空识别区，但是东盟各国还是采取了折衷的态度。而且此次的声明是日本不惜耗费重金血本才最终确立的，但金元铺路并没有达到预期效果。而且东盟各国接下去还要同中国、韩国展开会谈，面临着中韩的技术输出与经济投资，东盟也会从实惠主义的角度出发，变更它们的外交、安全战略或采取首鼠两端的外交技巧，这很可能会让日本落入“赔了夫人又折兵”的境地。

　　面临世界经济全球化、一体化的浪潮，加强互利合作和友好往来才是顺应时代发展的正途，偏离互惠互利的轨道，合纵对抗最终是会走向失败的。中国外交部发言人洪磊也表示，日本与东盟的会谈不应该损害第三方的利益。日本合纵东盟制衡中国虽然昭然若揭，但可能只会是竹篮打水一场空。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_14_89014.html

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